國內“循(xun)環經濟產業(ye)園+生態景觀公園”生活垃(la)圾(ji)(ji)處理新模式(shi)，讓“無廢景區”“無廢園區”“無廢工廠(chang)”成為循(xun)環經濟產業(ye)園的(de)新標簽(qian);將“智慧(hui)化芯片”植入到廢建(jian)治(zhi)理的(de)監管(guan)過(guo)程中(zhong)，構建(jian)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)“智慧(hui)化”管(guan)理模式(shi)。

　　廣州(zhou)市認真貫徹落實國家(jia)和省(sheng)有關(guan)開(kai)展“無(wu)廢城(cheng)市”建設工作(zuo)部署，將(jiang)“無(wu)廢城(cheng)市”建設作(zuo)為踐行綠色發展、促進社會經濟高質量發展和提(ti)升城(cheng)市管理水平(ping)的抓手，列入全市重點工作(zuo)有序推進。截至2022年底，廣州(zhou)市“無(wu)廢城(cheng)市”建設工作(zuo)取(qu)得(de)有效(xiao)進展，年度工作(zuo)任(ren)務基(ji)本完成(cheng)，打造出具有廣州(zhou)特色的新亮點。

　　廣州全域“無廢城市”建設工作全面開啟

　　2022年4月，廣州市(shi)政府(fu)辦公廳印(yin)發《廣州市(shi)“無廢城市(shi)”建(jian)設試點(dian)實施方案(an)》，明確了“無廢城市(shi)”建(jian)設試點(dian)目標、指(zhi)標體系、主(zhu)要任務和(he)保障措施等，標志著廣州全(quan)域(yu)“無廢城市(shi)”建(jian)設工作全(quan)面開啟。

　　為推(tui)動(dong)相關領(ling)(ling)(ling)域(yu)重點(dian)(dian)工作(zuo)(zuo)順利(li)進行(xing)，廣州市(shi)(shi)建(jian)立“1+3+N”工作(zuo)(zuo)專班機(ji)制(zhi)，“1”是(shi)指(zhi)以分(fen)(fen)管(guan)市(shi)(shi)領(ling)(ling)(ling)導為組長的(de)工作(zuo)(zuo)小組，“3”是(shi)指(zhi)工業(ye)與(yu)危險廢物領(ling)(ling)(ling)域(yu)、生(sheng)活(huo)與(yu)建(jian)筑(zhu)領(ling)(ling)(ling)域(yu)、農業(ye)領(ling)(ling)(ling)域(yu)等(deng)3個(ge)工作(zuo)(zuo)專班，“N”是(shi)指(zhi)每個(ge)專班有“N”個(ge)責(ze)任(ren)單位，分(fen)(fen)別負責(ze)試點(dian)(dian)期間各自承(cheng)擔(dan)的(de)具體工作(zuo)(zuo)任(ren)務。同時，制(zhi)定《廣州市(shi)(shi)“無廢城市(shi)(shi)”建(jian)設試點(dian)(dian)工作(zuo)(zuo)制(zhi)度(du)》，建(jian)立健全組織實(shi)施、會議(yi)召開、信息報送、督(du)察督(du)辦(ban)、宣傳教育、總(zong)結評(ping)估等(deng)工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，有序推(tui)進“無廢城市(shi)(shi)”建(jian)設試點(dian)(dian)。

　　打造“無廢城市”建設廣州模式

　　在“無廢城市”建設中，涌現了不(bu)少(shao)具有廣州特色的新亮(liang)點。

　　首先，構建危險廢物豁免利用“新干線”管理模式。為(wei)保證更好(hao)(hao)更快(kuai)地(di)做好(hao)(hao)新舊名錄銜接(jie)工(gong)作，破(po)解產(chan)廢(fei)(fei)單位危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用(yong)(yong)難題，加(jia)強危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)規范化管理，針對新名錄中(zhong)并(bing)未明(ming)確的危廢(fei)(fei)豁(huo)(huo)免(mian)利(li)用(yong)(yong)管理具體操作細則，廣州(zhou)市(shi)經過反復調研、系(xi)統論(lun)證、可行性研究后，明(ming)確了危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)豁(huo)(huo)免(mian)利(li)用(yong)(yong)需(xu)采取(qu)的形式(備(bei)案(an)(an))、備(bei)案(an)(an)程序和要求，為(wei)產(chan)廢(fei)(fei)單位和涉豁(huo)(huo)免(mian)利(li)用(yong)(yong)企(qi)業打通了一(yi)條“新干(gan)線(xian)”。現階段，廣州(zhou)市(shi)已(yi)有(you)3家企(qi)業在省固體廢(fei)(fei)物(wu)環境監(jian)管信息平(ping)臺完成(cheng)含(han)油(you)金屬(shu)(shu)屑豁(huo)(huo)免(mian)資質備(bei)案(an)(an)，豁(huo)(huo)免(mian)利(li)用(yong)(yong)處(chu)理能力(li)達到24.3萬噸/年，在全省范圍內(nei)占比超過80%，成(cheng)為(wei)省內(nei)含(han)油(you)金屬(shu)(shu)屑豁(huo)(huo)免(mian)利(li)用(yong)(yong)能力(li)排名先進的城市(shi)，有(you)效(xiao)解決了含(han)油(you)金屬(shu)(shu)屑產(chan)生單位合(he)法合(he)規處(chu)置(zhi)出路難題。

　　其次，國內“循環經濟產業園+生態景觀公園”生活垃圾處理新模式。依托(tuo)7個循環經濟(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)，構建起“焚燒為主、生(sheng)化為輔、循環利用(yong)”的(de)垃圾(ji)(ji)分(fen)類處理新格局(ju)，探索出“全鏈條(tiao)提升、全方位覆(fu)蓋、全社會參與(yu)(yu)”的(de)超(chao)大(da)城(cheng)市生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)類“廣州經驗”，實(shi)現了從垃圾(ji)(ji)圍城(cheng)到生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)零(ling)填埋的(de)有效突破。以良好的(de)生(sheng)態(tai)園(yuan)(yuan)(yuan)景觀(guan)為載體(ti)(ti)，融(rong)入(ru)體(ti)(ti)驗展示和(he)科普教育，創造(zao)與(yu)(yu)自然生(sheng)態(tai)有機融(rong)合的(de)綠色循環產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系，讓“無廢(fei)景區”“無廢(fei)園(yuan)(yuan)(yuan)區”“無廢(fei)工(gong)(gong)廠(chang)”成為循環經濟(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)的(de)新標簽(qian)。支持資源熱力(li)電(dian)廠(chang)處置摻(chan)燒處置與(yu)(yu)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)成分(fen)相似的(de)一般(ban)工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)，實(shi)現多源固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)“協同摻(chan)燒”，推動“無廢(fei)城(cheng)市”建設(she)。

　　其三，創建“源頭減量、資源利用、末端循環”建筑垃圾“智慧化”模式。該模(mo)式依(yi)托“管(guan)(guan)住存量(liang)、控制(zhi)增(zeng)量(liang)、理(li)(li)(li)(li)清來源、嚴控去向、安全(quan)處理(li)(li)(li)(li)、科(ke)學利用”治(zhi)理(li)(li)(li)(li)思路，通過高位統籌、編制(zhi)出臺規范化(hua)(hua)(hua)的管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)規則(ze)制(zhi)度，針(zhen)對建(jian)筑垃圾實際(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)中的難點、痛點問(wen)題組織專(zhuan)項整治(zhi);緊跟(gen)時代步伐，將“智(zhi)慧化(hua)(hua)(hua)芯(xin)片(pian)”植入到廢建(jian)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)的監(jian)管(guan)(guan)過程中，以加強(qiang)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設為抓手，構建(jian)全(quan)鏈條智(zhi)慧化(hua)(hua)(hua)監(jian)管(guan)(guan)系統，實現“源頭(tou)減量(liang)、資源利用、末端循(xun)環”的建(jian)筑垃圾“智(zhi)慧化(hua)(hua)(hua)”管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)模(mo)式。該模(mo)式標志(zhi)著(zhu)廣州(zhou)市(shi)建(jian)筑廢棄物治(zhi)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作從亂(luan)到治(zhi)、從堵到用的根本轉變，全(quan)市(shi)建(jian)筑垃圾治(zhi)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作邁(mai)向規范化(hua)(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)慧化(hua)(hua)(hua)。

　　其四，開發“城市礦產”模式，高效銜接“兩網融合”。該模式依托生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾分類和再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源回收(shou)(shou)兩張網(wang)高度融(rong)合(he)(he)的方(fang)式，建成972座“兩網(wang)”融(rong)合(he)(he)網(wang)點、42座“兩網(wang)”融(rong)合(he)(he)示范網(wang)點，開發(fa)“城(cheng)市礦(kuang)產”，促進(jin)資(zi)(zi)源回收(shou)(shou)，助力廣(guang)州綠色發(fa)展。規(gui)范前(qian)端補短板，定期對(dui)系統建設運營的“兩網(wang)融(rong)合(he)(he)”網(wang)點進(jin)行(xing)檢查和指導，不斷規(gui)范網(wang)點管理運營水平。整合(he)(he)資(zi)(zi)源強企(qi)業，以市區(qu)兩級供銷社再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源企(qi)業為骨(gu)干，加強線(xian)(xian)下回收(shou)(shou)處理體系建設。打通云端提效率，加大與線(xian)(xian)下回收(shou)(shou)體系、智能設備和支付結算系統的深度融(rong)合(he)(he)，持(chi)續優化(hua)線(xian)(xian)上“穗回收(shou)(shou)”信息服(fu)務(wu)平臺。

　　下(xia)一步(bu)，廣州將按照上級有關工(gong)作部(bu)署和要求，加強組織領導(dao)，壓實工(gong)作責任，做好“無廢(fei)城(cheng)市(shi)”宣傳(chuan)，以“久(jiu)久(jiu)為(wei)功”的精神，全面探索各(ge)類固體(ti)廢(fei)物的處理處置路(lu)徑和模式，打造“無廢(fei)城(cheng)市(shi)”建(jian)(jian)設(she)廣州模式，全面提(ti)升廣州市(shi)固體(ti)廢(fei)物綜(zong)合管(guan)理水平，為(wei)深入推進綠美(mei)廣州生態(tai)建(jian)(jian)設(she)貢獻力量。