佛山市城市管理和綜合執法局、佛山市自然資源局佛山市住房和城鄉建設局、佛山市交通運輸局、佛山市水利局、佛山市軌道交通局

　　關于強化建筑垃圾處置監管有關事項的通知

　　佛城管〔2023〕20號

　　各相關職能部門、各相關企業：

　　為深(shen)入(ru)貫(guan)徹習近平(ping)生態文明思想，切(qie)實推進“無廢城市”建設工作(zuo)要求，促(cu)進建筑垃圾(ji)處置監(jian)管(guan)高效有序(xu)發展，現就相(xiang)關工作(zuo)要求通知如下:

　　一、明確各類施工工地或因工程裝修產生的建筑垃圾應由我市已取得建筑垃圾綜合利用資質的企業進行綜合利用

　　開展資源(yuan)綜(zong)合利用是(shi)我國(guo)深(shen)入實(shi)施可持(chi)續(xu)發展戰略的重(zhong)要內容(rong)。目(mu)前全(quan)市投入使用的綜(zong)合利用企業五區(qu)均有分布，主要收(shou)處建(構)筑(zhu)物、道(dao)路、橋梁(liang)等施工過程中產生的拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等。

　　為(wei)保障(zhang)我(wo)市(shi)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)綜合利(li)(li)用行(xing)(xing)業健康發展，明確各(ge)類施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)地或(huo)因工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)裝修等產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)應(ying)交(jiao)由我(wo)市(shi)已取(qu)得建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)綜合利(li)(li)用資質的(de)(de)(de)企業進(jin)行(xing)(xing)綜合利(li)(li)用，嚴查偷排亂倒建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)行(xing)(xing)為(wei)，打(da)擊(ji)散、小、危(wei)、臟、亂、差違規(gui)作坊，確保在施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)、拆除項(xiang)(xiang)(xiang)目過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)按(an)(an)照(zhao)(zhao)環境(jing)衛生(sheng)(sheng)主管(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)進(jin)行(xing)(xing)利(li)(li)用或(huo)處(chu)(chu)置。市(shi)直各(ge)部(bu)門(men)對(dui)(dui)其負有(you)監管(guan)職能(neng)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)、企業要(yao)加強(qiang)宣傳教(jiao)育(yu)指導(dao)督促，各(ge)級(ji)執法部(bu)門(men)對(dui)(dui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)未按(an)(an)照(zhao)(zhao)規(gui)定(ding)對(dui)(dui)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)進(jin)行(xing)(xing)利(li)(li)用或(huo)處(chu)(chu)置的(de)(de)(de)，依據《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和國(guo)固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)污(wu)染環境(jing)防治法》第(di)(di)(di)六十三(san)(san)條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)二款(kuan)：“工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當(dang)及時(shi)清運工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)等固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)，并按(an)(an)照(zhao)(zhao)環境(jing)衛生(sheng)(sheng)主管(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)進(jin)行(xing)(xing)利(li)(li)用或(huo)者處(chu)(chu)置。”以及第(di)(di)(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十一(yi)(yi)條(tiao)(tiao)：“違反本法規(gui)定(ding)，有(you)下列行(xing)(xing)為(wei)之一(yi)(yi)，由縣級(ji)以上地方(fang)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)環境(jing)衛生(sheng)(sheng)主管(guan)部(bu)門(men)責令改正，處(chu)(chu)以罰(fa)款(kuan)，沒(mei)收違法所得：……(四(si))工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)擅(shan)自(zi)傾倒、拋撒或(huo)者堆放工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)或(huo)者未按(an)(an)照(zhao)(zhao)規(gui)定(ding)對(dui)(dui)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)進(jin)行(xing)(xing)利(li)(li)用或(huo)者處(chu)(chu)置的(de)(de)(de);……單(dan)位(wei)(wei)有(you)前款(kuan)第(di)(di)(di)二項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)三(san)(san)項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)四(si)項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)五項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)六項(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)(xing)為(wei)之一(yi)(yi)，處(chu)(chu)十萬(wan)元以上一(yi)(yi)百萬(wan)元以下的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)。”嚴肅追(zhui)查相(xiang)關單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)法律責任(ren)。

　　二、規范拆除工程現場建筑垃圾綜合利用處置要求

　　佛山市(shi)各類建(jian)(構)筑物、道路、橋梁(liang)等拆(chai)除工程(cheng)所產生的拆(chai)除垃圾是(shi)本市(shi)建(jian)筑垃圾綜合利(li)用的主要原料，經調查發現(xian)(xian)本市(shi)拆(chai)除工程(cheng)普遍使(shi)用移動式(shi)建(jian)筑垃圾處理設備(bei)進行(xing)現(xian)(xian)場綜合利(li)用。

　　為確保(bao)依法依規(gui)(gui)處(chu)置(zhi)建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)，根據《城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)管理規(gui)(gui)定》第(di)七條：“處(chu)置(zhi)建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)單位，應(ying)當向城(cheng)市(shi)人民政府(fu)市(shi)容環境(jing)衛(wei)生主(zhu)管部門提出申(shen)請，獲得城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)置(zhi)核(he)準后，方(fang)可(ke)處(chu)置(zhi)。”的(de)(de)規(gui)(gui)定，拆除工(gong)程現場進行建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)綜合利用(yong)，按規(gui)(gui)定應(ying)由經核(he)準的(de)(de)建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)綜合利用(yong)企業現場作業。

　　三、規范工程施工圍擋設置

　　為加強全市(shi)(shi)建(jian)設(she)工程(cheng)(cheng)文明(ming)施工管(guan)理(li)，改善(shan)市(shi)(shi)容環境，提升城市(shi)(shi)品質，擠壓垃圾違規處置空間，全市(shi)(shi)房屋(wu)建(jian)筑工程(cheng)(cheng)、市(shi)(shi)政公用(水利)工程(cheng)(cheng)、城市(shi)(shi)軌道交通工程(cheng)(cheng)、道路交通工程(cheng)(cheng)、景觀綠化工程(cheng)(cheng)、建(jian)(構)筑物拆除工程(cheng)(cheng)、待建(jian)(儲備(bei))地填土等(deng)各類工程(cheng)(cheng)應(ying)按照主管(guan)部(bu)門明(ming)確的(de)標準進行圍蔽(bi)。

　　在施(shi)(shi)工(gong)工(gong)地周圍(wei)(wei)設置(zhi)連續硬(ying)質(zhi)(zhi)密閉圍(wei)(wei)擋或(huo)圍(wei)(wei)墻，圍(wei)(wei)擋或(huo)圍(wei)(wei)墻應做到鞏固、穩定、整(zheng)潔、美觀(guan)，材料宜選用(yong)彩鋼(gang)板、砌(qi)體等(deng)(deng)硬(ying)質(zhi)(zhi)材料，不應采用(yong)彩條布、竹笆、黏(nian)土實心(xin)磚等(deng)(deng)。施(shi)(shi)工(gong)工(gong)地位(wei)于(yu)城(cheng)市主次(ci)干道、繁華區域的(de)，圍(wei)(wei)擋或(huo)者(zhe)圍(wei)(wei)墻高(gao)度不得低于(yu)250厘米;鄉鎮區域的(de)，圍(wei)(wei)擋或(huo)者(zhe)圍(wei)(wei)墻高(gao)度不得低于(yu)180厘米。圍(wei)(wei)擋底部設置(zhi)不低于(yu)30厘米的(de)硬(ying)質(zhi)(zhi)防(fang)溢(yi)座。工(gong)程(cheng)竣工(gong)驗收(shou)階段，需要(yao)拆除圍(wei)(wei)擋、圍(wei)(wei)墻及防(fang)溢(yi)座的(de)，采取有效措(cuo)施(shi)(shi)防(fang)治(zhi)揚塵(chen)(chen)污(wu)(wu)染。不具備條件設置(zhi)圍(wei)(wei)擋或(huo)者(zhe)圍(wei)(wei)墻的(de)，采取有效的(de)揚塵(chen)(chen)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)措(cuo)施(shi)(shi)。

　　施(shi)工單位(wei)應(ying)當在施(shi)工工地出入口明顯位(wei)置懸(xuan)掛圍擋信息公示牌(pai)，標明項目名稱(cheng)、開竣工時間、圍擋類(lei)型(xing)、設置期限(xian)、管理單位(wei)及(ji)負責人聯(lian)系方式、圍擋負責人及(ji)聯(lian)系方式等信息。

　　建筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)處置證核(he)準部(bu)門對現場勘查發(fa)現不(bu)符合(he)上述要求的排放工地、建筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)受納場，將不(bu)予核(he)準建筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)處置證。

　　2023年6月29日