2024-12-19
14:46:06
佛府〔2024〕5號各區人民政府,市政府各部門、直屬各機構:
現將《佛山市城市建(jian)筑(zhu)垃圾管理辦(ban)法》印發(fa)給你們,請(qing)認真貫徹執(zhi)行(xing)。執(zhi)行(xing)過程中遇(yu)到(dao)問題,請(qing)徑(jing)向市城管執(zhi)法局反映。
佛山市人民政府
2024年4月29日
佛山市城市建筑垃圾管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了(le)加(jia)強城市(shi)建(jian)筑垃圾管理,維護(hu)市(shi)容和環境(jing)衛生,保障公眾健康,推進生態(tai)文明(ming)建(jian)設,根據《中(zhong)華人民共和國固(gu)體廢物污染環境(jing)防(fang)治法》《廣東省建(jian)筑垃圾管理條例》等有關法律(lv)、法規以及規章的規定(ding),結合本市(shi)實際(ji),制定(ding)本辦法。
第二條 本辦法(fa)適用于佛山市城市建成區和(he)其他實(shi)行城市化管(guan)理(li)區域內建筑垃圾的(de)產生(sheng)、收集、貯存、運(yun)輸、利用、處置及(ji)相關(guan)監(jian)督管(guan)理(li)等(deng)活動。
本辦法所稱建筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji),是(shi)工程渣土、工程泥漿、工程垃(la)(la)圾(ji)、拆除(chu)垃(la)(la)圾(ji)和裝(zhuang)修垃(la)(la)圾(ji)等的(de)總稱。包括新(xin)建、改建、擴建和拆除(chu)各類(lei)建筑(zhu)物、構筑(zhu)物、管網、場(chang)地、道路等,以及居民裝(zhuang)飾裝(zhuang)修房屋過程中產生的(de)棄土、棄料和其(qi)他廢棄物。
本辦法所稱(cheng)裝(zhuang)修垃圾是指按(an)照國家規定無需實施(shi)施(shi)工許可管理的房屋裝(zhuang)飾裝(zhuang)修過程(cheng)中,產(chan)生的棄(qi)(qi)料(liao)和其(qi)他廢棄(qi)(qi)物(wu)。
本辦法所稱(cheng)小(xiao)(xiao)散(san)工(gong)程(cheng),是指(zhi)按照規(gui)定無需辦理施工(gong)許可證的小(xiao)(xiao)型建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(含土木工(gong)程(cheng)、建(jian)筑工(gong)程(cheng)、線路(lu)管道和設(she)備安裝(zhuang)工(gong)程(cheng)及裝(zhuang)修工(gong)程(cheng))。
本辦法所稱建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)受納場(chang),是指取得(de)核準的(de)收集、堆(dui)放、利用(yong)建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)的(de)場(chang)地,一般包括建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)消納場(chang)、建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)綜(zong)合(he)利用(yong)場(chang)等。
本辦法所(suo)稱排(pai)放單位(wei),是指排(pai)放建(jian)筑垃(la)圾的建(jian)設單位(wei)、施(shi)工(gong)單位(wei)和個人。
本辦法所稱受納單位,是(shi)指提(ti)供受納場(chang)的產權單位、運營單位以及堆填工地的建設單位、施工單位。
第三條 建(jian)筑垃圾實行(xing)分(fen)類處理制度,處理工作按(an)照(zhao)“減(jian)量化(hua)、資(zi)源化(hua)、無害化(hua)”和“誰產生、誰承擔(dan)處置責任(ren)”的原(yuan)則(ze)進行(xing)。
不能(neng)直接利(li)用或資源化利(li)用的建筑垃圾(ji),應當依照有關法(fa)律、法(fa)規和規章規定處(chu)理。
第四條 市、區(qu)人民(min)政府應(ying)當將(jiang)建筑垃圾管理經(jing)費納入本級財政預算(suan)。
第五條 市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)和綜合(he)執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)(以下簡稱(cheng)市(shi)城(cheng)管(guan)執(zhi)法(fa)部(bu)門(men))負(fu)責(ze)本(ben)市(shi)建(jian)筑垃(la)(la)圾的綜合(he)管(guan)理(li)工作(zuo),建(jian)立全市(shi)建(jian)筑垃(la)(la)圾綜合(he)管(guan)理(li)信息平臺,組織實施本(ben)辦法(fa)。區(qu)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)和綜合(he)執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)(以下簡稱(cheng)區(qu)城(cheng)管(guan)執(zhi)法(fa)部(bu)門(men))負(fu)責(ze)所(suo)轄(xia)區(qu)域(yu)(yu)內建(jian)筑垃(la)(la)圾管(guan)理(li)工作(zuo)。鎮人(ren)民(min)政府、街道辦事處負(fu)責(ze)所(suo)轄(xia)區(qu)域(yu)(yu)內建(jian)筑垃(la)(la)圾具體管(guan)理(li)工作(zuo)。
住房(fang)城鄉建設(she)、交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)、水(shui)務(wu)、農(nong)業農(nong)村、軌道交通(tong)(tong)、航道等部門(men)按照(zhao)職(zhi)責依法對(dui)各自部門(men)監管的建設(she)工(gong)程實施監督管理。
交通運輸部門按照職責依法(fa)查(cha)處建筑垃圾運輸單位和運輸車(che)輛、運輸船(chuan)舶的運輸違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為。
公安機關按照職責依法(fa)查(cha)處建筑垃圾運輸車輛道路交通違法(fa)行為。
自然資源、生態環(huan)境、市(shi)場監管(guan)、應急管(guan)理、海事等(deng)部門(men)按照(zhao)各自職責(ze)協助實施本辦(ban)法(fa)。
第六條 市、區人民政府應當將建(jian)筑(zhu)垃圾管理工作(zuo)納(na)入城市管理考評,建(jian)立建(jian)筑(zhu)垃圾管理的(de)考評制度并組(zu)織實施(shi)。
第七條 排放(fang)單位(wei)依照相關法律法規規定和合同(tong)約(yue)定對建筑(zhu)垃圾處理負(fu)責。
第八條 除無(wu)法設(she)置固定(ding)出入(ru)口的工程外,建筑(zhu)垃圾排放單位、受納單位應(ying)(ying)當按照有(you)關規定(ding)在場地車(che)輛(liang)出入(ru)口安裝(zhuang)(zhuang)監控車(che)輛(liang)出場沖(chong)洗情況及(ji)車(che)輛(liang)車(che)牌號碼識別(bie)等技術檢測(ce)監控設(she)備(bei)(bei),并將(jiang)技術檢測(ce)監控設(she)備(bei)(bei)接入(ru)建筑(zhu)垃圾綜合管理信(xin)息平臺,保證設(she)備(bei)(bei)正常運行,對(dui)建筑(zhu)垃圾運輸情況進(jin)行實時監控。場地車(che)輛(liang)出入(ru)口安裝(zhuang)(zhuang)的技術檢測(ce)監控設(she)備(bei)(bei)須滿(man)足(zu)建筑(zhu)垃圾綜合管理信(xin)息平臺的相(xiang)關技術參數要求。技術檢測(ce)監控設(she)備(bei)(bei)安裝(zhuang)(zhuang)須符合有(you)關規定(ding),視頻影像資料應(ying)(ying)當保存(cun)3個月(yue)以(yi)上。
第九條 在(zai)佛山(shan)市(shi)城市(shi)建(jian)成區(qu)和(he)其他(ta)實(shi)行(xing)城市(shi)化管(guan)(guan)(guan)理(li)區(qu)域內處(chu)理(li)建(jian)筑垃圾的單(dan)位,應當向(xiang)區(qu)城管(guan)(guan)(guan)執法(fa)部(bu)門申(shen)請辦(ban)理(li)《佛山(shan)市(shi)城市(shi)建(jian)筑垃圾處(chu)置證》。其中(zhong)運輸單(dan)位向(xiang)企業住所地的區(qu)城管(guan)(guan)(guan)執法(fa)部(bu)門申(shen)請辦(ban)理(li),排放單(dan)位和(he)受(shou)納單(dan)位向(xiang)工程所在(zai)地區(qu)城管(guan)(guan)(guan)執法(fa)部(bu)門申(shen)請辦(ban)理(li)。
《佛山(shan)市(shi)城市(shi)建筑垃圾處置(zhi)證》的有(you)效期依據工(gong)程周期、工(gong)程類型、車輛年檢等現(xian)實情況綜合研(yan)判,有(you)效期一般不超過1年。
禁止偽(wei)造、涂改(gai)、買賣、出租、出借、轉讓建筑(zhu)垃圾(ji)處置證。
第二章 排放管理
第十條 任何單位和個人不(bu)得(de)隨(sui)意傾倒(dao)、拋撒、堆放建(jian)筑垃圾,不(bu)得(de)將建(jian)筑垃圾傾倒(dao)在(zai)道路(lu)、橋梁(liang)、公共場地、公共綠地、農田、河流、湖泊、供排水設施(shi)、水利設施(shi)以及其他非(fei)指定場地。
第十一條 施工單位應當遵守下列(lie)規定:
(一(yi))編制建筑垃圾處理方(fang)案;
(二(er))產生(sheng)的(de)建筑(zhu)垃圾除(chu)堆填利用外的(de)應當及時清運,保持(chi)工地和周(zhou)邊環境整潔;
(三)配置揚塵(chen)污染(ran)防治(zhi)管理人員、專職從事建筑垃(la)圾裝(zhuang)載與(yu)運輸車輛沖(chong)洗(xi)的(de)監管員,設(she)置符合要求的(de)車輛沖(chong)洗(xi)設(she)施(shi),進(jin)出(chu)工地的(de)建筑垃(la)圾運輸車輛應當沖(chong)洗(xi)干(gan)凈后方可駛離工地,不得允許(xu)有(you)未密閉、車體(ti)不潔(jie)、車輪帶泥、車廂(xiang)***泥等(deng)情(qing)況的(de)建筑垃(la)圾運輸車輛出(chu)場;
(四)定時對施工現(xian)場灑水降(jiang)塵,對裸露泥土(tu)以及建筑垃圾(ji)及時采取覆蓋、綠(lv)化(hua)等措施;
(五)及時公示建(jian)筑垃圾的產生量、最終(zhong)去向等建(jian)筑垃圾污(wu)染環境防治信息,主動接受(shou)社會(hui)監(jian)督(du);
(六)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定的其他義(yi)務(wu)。
第十二條 排放(fang)單位應當建(jian)立(li)建(jian)筑垃圾管理(li)臺賬,如實記錄運輸(shu)單位、運輸(shu)車輛(liang)、運輸(shu)船舶(bo)、建(jian)筑垃圾受納場(chang)址、篩分雜物(wu)的處(chu)理(li)去向等信息。
第十三條 排放單位應當(dang)根據建筑(zhu)(zhu)垃圾的(de)種類對建筑(zhu)(zhu)垃圾進(jin)行分類收集、分類運輸,并按照下(xia)列要求分類處置:
(一(yi))可堆填的工程渣土優先用(yong)于土方平衡,就地就近調配(pei);
(二(er))工程泥漿(jiang)優(you)先在施工現(xian)場脫(tuo)水(shui)處(chu)理后清運(yun),施工現(xian)場不具備條件的(de),應當采用密閉罐車運(yun)輸至(zhi)具備脫(tuo)水(shui)處(chu)理條件的(de)建筑垃圾處(chu)置(zhi)場所進行處(chu)置(zhi);
(三)盾(dun)構泥(ni)(ni)漿(jiang)、渣土(tu)優先在施工現(xian)場進行干濕(shi)分(fen)離(li)固化、無(wu)害化處(chu)理并(bing)將剩余泥(ni)(ni)壓制泥(ni)(ni)餅裝(zhuang)運處(chu)理,或者采用密閉罐車運輸至具備盾(dun)構泥(ni)(ni)漿(jiang)、渣土(tu)綜合利(li)用能(neng)力的受納(na)場,禁(jin)止將未經處(chu)理的盾(dun)構泥(ni)(ni)漿(jiang)、渣土(tu)直接用于堆填(tian);
(四(si))磚塊(kuai)、瓦礫、砂漿、混(hun)凝土、瀝青等(deng)建筑(zhu)垃(la)圾優先用于生產再(zai)(zai)生骨(gu)料(liao)、再(zai)(zai)生磚、再(zai)(zai)生砌塊(kuai)、再(zai)(zai)生瀝青混(hun)合(he)(he)料(liao)、再(zai)(zai)生混(hun)凝土等(deng)建筑(zhu)垃(la)圾綜合(he)(he)利用產品;
(五)廢(fei)鋼(gang)料(liao)、廢(fei)鋼(gang)筋、大塊木料(liao)等優先直接利用(yong)。
鼓勵已取得核準(zhun)的(de)建(jian)筑垃圾綜合利用場運營單位在施工現場通過移(yi)動式(shi)建(jian)筑垃圾處理設備進(jin)行綜合利用。
第十四條 對于產生(sheng)建筑垃(la)圾的小散工(gong)程(cheng),工(gong)程(cheng)施工(gong)單位應當將(jiang)建筑垃(la)圾清運至建筑垃(la)圾受納場(chang),并依據有關規定,在工(gong)程(cheng)開工(gong)前將(jiang)建筑垃(la)圾處理方案(an)報(bao)所在地區城管執(zhi)法部(bu)門(men)備案(an)。
第三章 運輸管理
第十五條 排放單(dan)位和受納單(dan)位應(ying)當選擇已取得核(he)準的建筑垃圾(ji)運(yun)輸(shu)單(dan)位進行運(yun)輸(shu)作(zuo)業。
第十六條 在佛山(shan)市(shi)城市(shi)建成區和(he)(he)其他實行(xing)城市(shi)化(hua)管理區域內運輸建筑(zhu)垃(la)圾(ji),應當使用符合(he)上級(ji)有關規定和(he)(he)我市(shi)建筑(zhu)垃(la)圾(ji)運輸車(che)輛行(xing)業規范(fan)的車(che)輛。
本(ben)市建筑(zhu)垃圾(ji)(ji)運(yun)輸車(che)輛行業(ye)(ye)規范由市城管執法局(ju)、公安局(ju)、交通運(yun)輸局(ju)、市場監管局(ju)等部門(men)聯合制定(ding)(ding)。各(ge)區可(ke)參照本(ben)辦(ban)法自行制定(ding)(ding)小散工程的(de)建筑(zhu)垃圾(ji)(ji)運(yun)輸車(che)輛行業(ye)(ye)規范和管理辦(ban)法。
第十七條 運輸單(dan)位在運輸建筑垃圾時應當(dang)遵守下列規定:
(一)保持車(che)輛整潔(jie)、密閉裝(zhuang)載(zai),不得沿途泄漏、遺(yi)撒,禁止(zhi)車(che)輪(lun)、車(che)廂外側帶泥行駛;
(二)承運經(jing)批準排放的建(jian)筑垃圾;
(三)運輸至已(yi)取得核準(zhun)的場(chang)所。
第十八條 經(jing)營建筑(zhu)(zhu)垃圾水(shui)運中轉碼頭的,應當(dang)(dang)符合相(xiang)關要求,設(she)(she)(she)置(zhi)圍墻(qiang)、車(che)輛沖洗設(she)(she)(she)施、沉淀池、道路硬化以(yi)及(ji)降(jiang)塵(chen)防污設(she)(she)(she)施,設(she)(she)(she)置(zhi)建筑(zhu)(zhu)垃圾分(fen)類堆放場(chang)地。水(shui)路運輸建筑(zhu)(zhu)垃圾,應當(dang)(dang)保持密閉裝(zhuang)載,不得沿(yan)途泄漏(lou)、遺撒,不得向水(shui)域傾倒建筑(zhu)(zhu)垃圾。
第十九條 道(dao)路、水路運(yun)輸(shu)(shu)(shu)建(jian)筑垃(la)圾的單位應當建(jian)立建(jian)筑垃(la)圾運(yun)輸(shu)(shu)(shu)管理臺賬(zhang),如實記錄建(jian)筑垃(la)圾運(yun)輸(shu)(shu)(shu)量(liang)和(he)種(zhong)類、運(yun)輸(shu)(shu)(shu)時間、運(yun)輸(shu)(shu)(shu)起止點(dian)等(deng)信(xin)息。
第四章 受納管理
第二十條 市、區人(ren)民(min)政府應(ying)當統籌安排(pai)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾受納(na)場(chang)的布(bu)局和用地(di),并將其(qi)納(na)入國土空間規(gui)劃(hua),保障建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾受納(na)場(chang)的建(jian)(jian)(jian)設(she)用地(di)。
在自然保(bao)(bao)護區(qu)、風景名勝區(qu)、飲用水(shui)水(shui)源保(bao)(bao)護區(qu)、基(ji)本農(nong)田保(bao)(bao)護區(qu)和法(fa)律法(fa)規規定的其(qi)他需要特別保(bao)(bao)護的區(qu)域內,不得設(she)立建(jian)筑垃圾受(shou)納場。
第二十一條 建筑垃圾受納場的(de)(de)建設依據國家(jia)、省有關部門(men)出臺的(de)(de)技(ji)術標準執行,并應當符合環評管理(li)有關規定,具體(ti)項目的(de)(de)環評管理(li)要求按(an)照生態環境部門(men)相關規定執行。
第二十二條 市(shi)、區城管執(zhi)法部門定期向社(she)會(hui)公布(bu)本市(shi)已取得有效核準證件的建(jian)筑垃圾受納場地址、聯(lian)系方式、建(jian)筑垃圾處置種類等信息。
第二十三條 建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)處理全過(guo)程不得(de)混(hun)入城市生活垃(la)(la)圾(ji)、污(wu)泥、河(he)道(dao)疏浚底(di)泥、工業固體(ti)廢物(wu)、危險廢物(wu)等非(fei)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)。受納(na)(na)單(dan)位不得(de)超出核準范(fan)圍受納(na)(na)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)。
本市跨區(qu)(qu)域平衡處(chu)置(zhi)外(wai)市建(jian)筑垃圾(ji)工作(zuo),由市城(cheng)管(guan)執法部門與相(xiang)關城(cheng)市的行(xing)政主管(guan)部門進行(xing)對接、協調(diao),建(jian)筑垃圾(ji)跨區(qu)(qu)域平衡處(chu)置(zhi)和生態(tai)補償方式依據相(xiang)關規定和標準執行(xing)。
第二十四條 受(shou)納單(dan)位應當建立規范(fan)完整(zheng)的(de)(de)生產臺賬,如實記錄(lu)建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)來源、入(ru)場(chang)的(de)(de)建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)運輸單(dan)位、建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)種(zhong)類(lei)、建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)處置方式、期(qi)間受(shou)納量(liang)、剩余無法處置的(de)(de)廢棄物去向等信息。
第二十五條 受納單位(wei)應當按照環(huan)境保護有(you)關規定處理產生的(de)污水、粉塵、噪(zao)聲等,防止(zhi)二(er)次污染。
第二十六條 受納單位必須嚴(yan)格落實安全風險管控要求,按要求分(fen)類堆(dui)放建(jian)筑垃圾(ji)、制定應急(ji)措施(shi)、配備應急(ji)物資,加強對建(jian)筑垃圾(ji)堆(dui)積(ji)體水位、沉降、垛高、水平位移(yi)等指標監測,確(que)保處置場所排水暢(chang)通,防止失穩(wen)滑坡、水土流(liu)失或者揚塵污(wu)染。
第五章 綜合利用
第二十七條 政(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資或者以政(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資為主的(de)工(gong)程項(xiang)目(mu)在同(tong)等價(jia)格以及滿足(zu)使用(yong)功(gong)能的(de)前(qian)提(ti)下,應當優先(xian)選(xuan)(xuan)用(yong)建(jian)筑(zhu)垃圾綜合(he)利用(yong)產品。鼓勵(li)社會資本投(tou)資的(de)工(gong)程項(xiang)目(mu)在同(tong)等價(jia)格以及滿足(zu)使用(yong)功(gong)能的(de)前(qian)提(ti)下,優先(xian)選(xuan)(xuan)用(yong)建(jian)筑(zhu)垃圾綜合(he)利用(yong)產品。
第二十八條 建筑垃圾(ji)綜(zong)合利用產品應當符合國家(jia)和地方的產業政策、建材革新的有(you)關規定以及產品質(zhi)量標準。
不得采用(yong)列入淘汰名錄的(de)技術、工藝和(he)設備生產建筑垃圾綜合利用(yong)產品。
第二十九條 建筑垃(la)圾綜合利用(yong)場(chang)運營單位應當按月提交生產(chan)臺賬至(zhi)所(suo)在地的區城管執法部門。
第三十條 建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)綜合利用場應當設置(zhi)建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)原料堆場和(he)建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)綜合利用產品堆場,堆場應當滿足(zu)正常(chang)生(sheng)產的需求(qiu)以及安全生(sheng)產相(xiang)關(guan)要求(qiu)和(he)標準(zhun)。
第三十一條 將工(gong)業建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)于經(jing)營(ying)建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)綜合(he)利用(yong)場的單位(wei)在(zai)項目運營(ying)前應當(dang)對該工(gong)業建(jian)(jian)筑(zhu)進(jin)行可靠(kao)性鑒(jian)定。
在(zai)日(ri)(ri)常使(shi)用維(wei)護過程(cheng)中,運(yun)營(ying)單(dan)位應(ying)(ying)當對(dui)工(gong)業建筑(zhu)的(de)(de)使(shi)用環(huan)境以及(ji)損傷(shang)和運(yun)行情況(kuang)(kuang)等進行定(ding)期的(de)(de)日(ri)(ri)常檢(jian)查,檢(jian)查周(zhou)期每年應(ying)(ying)當不少于1次(ci)。工(gong)業建筑(zhu)在(zai)實施檢(jian)查后,運(yun)營(ying)單(dan)位應(ying)(ying)當根據檢(jian)查結果等進行評定(ding),存在(zai)《既(ji)有(you)建筑(zhu)維(wei)護與改造通用規范(fan)》第(di)3.1.4條規定(ding)的(de)(de)情況(kuang)(kuang)時(shi),應(ying)(ying)當委托專業技術(shu)機構進行檢(jian)測鑒定(ding)。
提倡建筑垃圾(ji)綜(zong)合利(li)用場每年委(wei)托專業技術機構(gou)進(jin)行房屋安全評估或(huo)鑒定。
第六章 裝修垃圾管理
第三十二條 住宅(zhai)小區實行物業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)的,受委托(tuo)的物業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)(ye)(ye)為裝(zhuang)修垃圾排放管(guan)(guan)理(li)責任人(ren);未委托(tuo)物業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)(ye)(ye)實施物業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)的,居民委員會、業(ye)(ye)(ye)主為裝(zhuang)修垃圾排放管(guan)(guan)理(li)責任人(ren)。
機關、企(qi)(qi)(qi)事業(ye)單(dan)位、社(she)會團體等單(dan)位的(de)辦公和經(jing)營場所,委(wei)(wei)托物(wu)業(ye)服務企(qi)(qi)(qi)業(ye)實(shi)施(shi)物(wu)業(ye)管(guan)理(li)的(de),受委(wei)(wei)托的(de)物(wu)業(ye)服務企(qi)(qi)(qi)業(ye)為裝(zhuang)修垃(la)圾排放管(guan)理(li)責(ze)任人(ren)(ren);未委(wei)(wei)托物(wu)業(ye)服務企(qi)(qi)(qi)業(ye)實(shi)施(shi)物(wu)業(ye)管(guan)理(li)的(de),單(dan)位為裝(zhuang)修垃(la)圾排放管(guan)理(li)責(ze)任人(ren)(ren)。
鎮人(ren)民政府或者(zhe)街道辦事處按照便民、利于(yu)保(bao)潔和(he)環境(jing)保(bao)護(hu)的(de)原則,結合本地實際情(qing)況,組織裝修垃圾排(pai)放(fang)管理責(ze)任人(ren)設置裝修垃圾臨時堆(dui)放(fang)設備、場所。確因客觀條件限(xian)制無法設置的(de),由(you)鎮人(ren)民政府或者(zhe)街道辦事處統(tong)籌協調。
裝修垃(la)圾排放(fang)(fang)管理責任人(ren)應當明確裝修垃(la)圾投(tou)放(fang)(fang)規范、投(tou)放(fang)(fang)時間、監(jian)督投(tou)訴方式(shi)等事項。
裝修(xiu)垃圾臨時(shi)(shi)堆(dui)放設(she)備(bei)、場所(suo)應當依據有關規(gui)定(ding)做好圍蔽和(he)覆蓋措施(shi),不(bu)得將生活垃圾、危險廢物(wu)混入(ru)裝修(xiu)垃圾臨時(shi)(shi)堆(dui)放設(she)備(bei)、場所(suo)。
第三十三條 裝修(xiu)工(gong)程施工(gong)單位應當依(yi)據有關規定(ding),在(zai)工(gong)程開(kai)工(gong)前將建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)處理(li)方(fang)案報所在(zai)地區城管執法部門備案。
第三十四條 裝修(xiu)垃圾(ji)(ji)應(ying)當(dang)投放至(zhi)具備(bei)裝修(xiu)垃圾(ji)(ji)處置設施的建筑(zhu)垃圾(ji)(ji)受納場或者裝修(xiu)垃圾(ji)(ji)臨時(shi)堆放設備(bei)、場所,并遵守下列具體投放要求:
(一)將(jiang)裝修過程(cheng)中(zhong)產生的裝修垃圾(ji)、有害垃圾(ji)和其他生活垃圾(ji)分別收集(ji)、投(tou)放;
(二)對裝修(xiu)垃(la)圾采(cai)取(qu)袋裝或者捆扎等(deng)杜(du)絕遺撒的措施(shi)。
第三十五條 與建設(she)工(gong)程同(tong)步實施(shi)的裝修(xiu)工(gong)程,產生的裝修(xiu)垃圾納入主(zhu)體建設(she)工(gong)程的建筑垃圾處(chu)理方案(an)同(tong)步處(chu)理。
第三十六條 各(ge)區人民政府探索使用裝修垃圾(ji)清運(yun)網上預(yu)約方式,并向社會公(gong)布符合運(yun)輸、處置裝修垃圾(ji)條(tiao)件(jian)的單位(wei)。
裝(zhuang)修(xiu)(xiu)垃圾(ji)排放(fang)管理責(ze)任人必(bi)須確保產生的裝(zhuang)修(xiu)(xiu)垃圾(ji)交由符合運(yun)(yun)輸、處置裝(zhuang)修(xiu)(xiu)垃圾(ji)條(tiao)件(jian)的單(dan)位進行(xing)清運(yun)(yun)。
第七章 保障和監督
第三十七條 市城(cheng)管(guan)(guan)執法(fa)部門應當建(jian)立全市統(tong)一的建(jian)筑(zhu)垃圾綜合管(guan)(guan)理(li)信息平(ping)臺,對建(jian)筑(zhu)垃圾處理(li)活(huo)動實(shi)施監督管(guan)(guan)理(li)。住房城(cheng)鄉建(jian)設、水務(wu)、自然資源、交通運輸、公(gong)安、航道、海事等部門提供建(jian)筑(zhu)垃圾管(guan)(guan)理(li)相關信息,實(shi)現信息互通共享(xiang)。
(一)城(cheng)管(guan)執(zhi)法(fa)部門(men)應當提供建筑垃圾排放和(he)需(xu)求、建筑垃圾受(shou)納場建設與(yu)管(guan)理、建筑垃圾處置(zhi)許可和(he)建筑垃圾運輸單位管(guan)理等信息;
(二)自然資源部門應當提供建(jian)設(she)用地審批、建(jian)筑垃(la)圾受納場選址的用地規劃信息;
(三(san))住房城鄉建(jian)設(she)以及生態環(huan)境等部(bu)門應當提供建(jian)設(she)工(gong)程施工(gong)許可(ke)、建(jian)筑垃圾運輸(shu)車輛尾氣監(jian)測(ce)不(bu)達標數(shu)據、建(jian)筑垃圾處置(zhi)環(huan)保(bao)監(jian)測(ce)數(shu)據等信息;
(四)交通運(yun)(yun)輸部門應當提供(gong)在管(guan)轄區域內(nei)核準的建筑垃圾(ji)運(yun)(yun)輸車輛營運(yun)(yun)資質(zhi)、駕駛人員從(cong)業(ye)資格等(deng)信息(xi);
(五)公安機關交(jiao)通管(guan)理部門應當(dang)提供建筑(zhu)垃圾運輸(shu)單位、車輛以及(ji)駕駛人的交(jiao)通違(wei)法違(wei)規行為處罰情況和(he)交(jiao)通事故記錄等信息;
(六)航道以及海(hai)事部門提(ti)供建筑垃圾水上運(yun)輸的相關信息;
(七)其他必要的監管信息(xi)。
第三十八條 有關部(bu)門應當加大建(jian)筑(zhu)垃(la)圾處(chu)理(li)宣(xuan)傳力度(du),充(chong)分(fen)發揮電視、廣播、網絡、報紙(zhi)等媒體的作用(yong),及時曝光建(jian)筑(zhu)垃(la)圾違規(gui)處(chu)理(li)行為;及時組織查(cha)處(chu)群眾舉報的案件(jian)。
第三十九條 全市各級人民(min)政府應當建立執(zhi)法(fa)協(xie)作(zuo)機制,城管執(zhi)法(fa)部門聯合有(you)關部門對建筑(zhu)垃圾違(wei)法(fa)處理行(xing)為(wei)開展聯合執(zhi)法(fa)。
第四十條 有關部(bu)門依照《中華人民共(gong)和國固體(ti)廢(fei)物污染環境防(fang)治法》《中華人民共(gong)和國環境保護法》將排放單(dan)(dan)位(wei)、受納單(dan)(dan)位(wei)、運輸單(dan)(dan)位(wei)以及車(che)輛(liang)船舶在建筑垃圾處理活動中的違(wei)法行為(wei)信(xin)息納入(ru)全(quan)國信(xin)用信(xin)息共(gong)享平(ping)臺。
第四十一條 建筑垃圾管(guan)(guan)理有關部門(men)及其工作人(ren)員有下列情形(xing)之一(yi)的,由有關機關依(yi)(yi)法(fa)對負有責任的主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)員和其他(ta)直接責任人(ren)員給(gei)予處分(fen);構(gou)成犯罪的,依(yi)(yi)法(fa)追究刑事責任:
(一)投資入股建筑垃圾運輸(shu)單(dan)位、受納單(dan)位或者購買車輛(liang)船舶(bo)掛靠建筑垃圾運輸(shu)單(dan)位的;
(二)違法核(he)準許可或者頒(ban)發證(zheng)件(jian),謀取不正當(dang)利益的;
(三)利用職權(quan)要求企業購買指定產(chan)品、服務(wu)的(de);
(四)對違法(fa)行為不查(cha)處或(huo)者(zhe)查(cha)處不力(li),執法(fa)裁(cai)量顯(xian)失公平、公正,造(zao)成不良社(she)會影(ying)響的;
(五)發現違(wei)法行(xing)為或者接到對(dui)違(wei)法行(xing)為的(de)舉報后未予查處的(de);
(六)法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章規(gui)定的其(qi)他情形。
第八章 附 則
第四十二條 本辦(ban)法由市城管執法局負責解釋。
第四十(shi)三條 本(ben)辦(ban)法自2024年(nian)6月1日起(qi)施(shi)行,有效期5年(nian)。
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