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《河南省固體廢物污染環境防治條例》發布,自2025年3月1日起施行

2024-12-18 

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  河南省固體廢物污染環境防治條例

  (2024年11月28日河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)

  河南省第十四屆人民代表大會常務委員會

  公告第46號

  《河(he)南省固(gu)體(ti)廢物(wu)污染環境防治條例》已經河(he)南省第(di)十(shi)四屆人(ren)民代表大(da)會(hui)常(chang)務委員會(hui)第(di)十(shi)二次會(hui)議于2024年(nian)11月28日審議通過,現予公布(bu),自2025年(nian)3月1日起(qi)施(shi)行。

  河南省人民代表大會常務委員會

  2024年11月29日

  第一章 總 則

  第一條 為了保護和(he)改善生態環(huan)境(jing),防治固體廢物(wu)(wu)污染,保障公眾健康,維護生態安(an)全,促進資(zi)源綜(zong)合利用,推動經濟社(she)會高質量發展,根據《中華人民共(gong)和(he)國固體廢物(wu)(wu)污染環(huan)境(jing)防治法(fa)》和(he)有關法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規,結(jie)合本省實際,制(zhi)定本條例。

  第二條 本(ben)省行政區域(yu)內固體廢物污染環境(jing)的(de)防治,適用本(ben)條例。

  本條例所稱固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢物,是(shi)指在生產、生活和(he)其他活動中產生的(de)(de)喪(sang)(sang)失原有利用價(jia)(jia)值(zhi),或(huo)者(zhe)雖未喪(sang)(sang)失利用價(jia)(jia)值(zhi)但被拋棄(qi)或(huo)者(zhe)放棄(qi)的(de)(de)固(gu)態、半(ban)固(gu)態和(he)置于容器中的(de)(de)氣態的(de)(de)物品(pin)(pin)、物質,以及法(fa)律(lv)、行政法(fa)規規定(ding)納入固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢物管理(li)的(de)(de)物品(pin)(pin)、物質。經無害化加工處理(li),并且符合強制性(xing)國家產品(pin)(pin)質量標準(zhun),不會危害公眾健康和(he)生態安全,或(huo)者(zhe)根據固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢物鑒(jian)別(bie)標準(zhun)和(he)鑒(jian)別(bie)程序認定(ding)為不屬于固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢物的(de)(de)除外。

  液態廢(fei)物的(de)污染防(fang)治,適用本條例;但是排(pai)入水體的(de)廢(fei)水的(de)污染防(fang)治適用有關法律法規,不適用本條例。

  放射性固體廢(fei)物污染(ran)環境的防治不(bu)適用本(ben)條(tiao)例。

  法律(lv)、行政法規對固體廢物污染環境防(fang)治已有規定的,依照其規定執行。

  第三條 固體廢物污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)防治應當堅持減(jian)量(liang)化、資源化、無害化和(he)污(wu)染(ran)擔責(ze)的原則(ze),加強(qiang)產生(sheng)、收集、貯存、運輸(shu)、利用、處置等全過程管控。

  第四條 本省采取有效(xiao)措(cuo)施推進固(gu)體(ti)廢物源頭減(jian)量(liang)和資源化充分利用(yong),最大限度降低固(gu)體(ti)廢物填埋量(liang)。

  任何單(dan)位和個人都應(ying)當采取措(cuo)施,減少固體廢(fei)物(wu)的產生量,促(cu)進固體廢(fei)物(wu)的綜合利(li)用,降(jiang)低固體廢(fei)物(wu)的危害性。

  第五條 各級人民政府應(ying)當加強對(dui)固體廢物(wu)污染(ran)環境防治工作的領導,對(dui)本行(xing)政區域內固體廢物(wu)污染(ran)環境防治工作負責。

  縣級以上人(ren)民政府應當(dang)將固(gu)體(ti)廢(fei)物污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)防治工作納入國(guo)民經濟和社會(hui)發展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)、生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)規(gui)(gui)劃(hua),制定和實(shi)施(shi)有利于(yu)固(gu)體(ti)廢(fei)物污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)防治的經濟、技(ji)術政策和措施(shi),協(xie)調解(jie)決(jue)固(gu)體(ti)廢(fei)物污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)防治工作中的重大(da)問題。

  鄉鎮人民(min)政府、街道辦事處應當按(an)照職責加強固(gu)體廢物(wu)污染環境防治工(gong)作,并配合有(you)關(guan)(guan)部門(men)做好相關(guan)(guan)工(gong)作。

  第六條 生態(tai)環(huan)境主管部門對本行政區(qu)域內固(gu)體廢物污染環(huan)境防治(zhi)工(gong)作(zuo)實(shi)施統一監督管理。

  縣級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府發展改革、工(gong)業和信息(xi)化、公安、住房城鄉建設、農(nong)業農(nong)村、衛生健康、應急管理、科(ke)技(ji)、教育、自然資(zi)源、交通運(yun)輸、水利、商務、市場(chang)監管、行政(zheng)審批政(zheng)務信息(xi)管理、林業等部門在各(ge)自職責(ze)范圍內負責(ze)固體廢(fei)物污染(ran)環境(jing)防治的相關工(gong)作(zuo)。

  第七條 省人民政府負責統(tong)籌、規劃、協調全(quan)省無廢城市建(jian)設工(gong)作。

  開(kai)展無廢(fei)城(cheng)市(shi)建(jian)設的(de)設區(qu)的(de)市(shi)以及縣(市(shi))、區(qu)人民政府負(fu)責無廢(fei)城(cheng)市(shi)建(jian)設的(de)組(zu)織領導,明(ming)確相關部門職責,推動城(cheng)市(shi)全面(mian)綠(lv)色發展。

  鼓勵、支持企(qi)業(ye)事業(ye)單位和其他生產經營者積極(ji)推(tui)進無(wu)廢園區、無(wu)廢廠區、無(wu)廢礦(kuang)區、無(wu)廢校園、無(wu)廢景區等建設。

  第八條 省人(ren)民(min)政府應當(dang)建立健(jian)全固(gu)(gu)體廢物(wu)循(xun)環利用(yong)制度,完善(shan)激勵約束機制,構建覆蓋全面、運轉(zhuan)高(gao)效、規(gui)范有序的固(gu)(gu)體廢物(wu)循(xun)環利用(yong)體系。

  縣級以上人民政府(fu)統籌本行(xing)政區(qu)域(yu)內(nei)固體(ti)廢(fei)物循(xun)環(huan)利用體(ti)系(xi)建設,加強固體(ti)廢(fei)物循(xun)環(huan)利用的政策(ce)協同、部門協同、區(qu)域(yu)協同、產(chan)業協同,發展資源循(xun)環(huan)利用產(chan)業,提高(gao)資源利用效率,推動(dong)實(shi)現生產(chan)、流通(tong)、消費(fei)、處理各個(ge)環(huan)節的綠色低碳循(xun)環(huan)發展。

  第九條 國家機關、社會團體、企業事(shi)業單(dan)位、基層群眾(zhong)性自(zi)治組織和(he)(he)新聞媒體應當加強固體廢物污染環境防(fang)治宣傳教育和(he)(he)科學普(pu)及,倡導(dao)綠色低碳、文明(ming)健康的生活方式,增強公(gong)眾(zhong)固體廢物污染環境防(fang)治意(yi)識。

  第二章 監督管理

  第十條 省、設區的市人(ren)民(min)政府生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)主管部(bu)門(men)(men)應(ying)當會同(tong)有關部(bu)門(men)(men)制定(ding)固體(ti)(ti)廢(fei)物污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)(jing)防(fang)治專項規劃,明確固體(ti)(ti)廢(fei)物污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)(jing)防(fang)治的總體(ti)(ti)目標、防(fang)治任務、保(bao)障措(cuo)施(shi)(shi),統籌固體(ti)(ti)廢(fei)物收集、貯存(cun)、運(yun)輸(shu)、利用、處置設施(shi)(shi)建設,提高固體(ti)(ti)廢(fei)物污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)(jing)防(fang)治能力。

  第十一條 縣級以上人(ren)民政府及其(qi)有關部門(men)在編制國土空間規(gui)劃和相(xiang)關專項(xiang)規(gui)劃時,應當統籌工業固(gu)(gu)體廢物、農業固(gu)(gu)體廢物、生活垃(la)圾、建筑垃(la)圾、危險廢物等(deng)固(gu)(gu)體廢物收集、貯存(cun)、轉(zhuan)運(yun)、集中處置等(deng)設(she)施(shi)建設(she)需求,保障相(xiang)關設(she)施(shi)用地。

  第十二條 建設(she)產生、貯存(cun)、利用、處置固體(ti)廢物的項(xiang)目,應當依法(fa)進(jin)行環(huan)境(jing)影響評價(jia),并遵守國家(jia)有關建設(she)項(xiang)目環(huan)境(jing)保護管(guan)理的規定。

  第十三條 產生(sheng)、收集、貯存、運輸、利用、處置(zhi)固體(ti)廢(fei)物的單位和其他生(sheng)產經營者,應(ying)(ying)當采(cai)取符合技術規范的防揚散、防流失、防滲漏或者其他措施,防止污染環(huan)境(jing),不得(de)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體(ti)廢(fei)物。造(zao)成(cheng)固體(ti)廢(fei)物污染環(huan)境(jing)的,應(ying)(ying)當進(jin)行環(huan)境(jing)治理與修復。

  禁(jin)止任何單位或者個人向(xiang)江河(he)、湖泊、運河(he)、渠道、水庫(ku)及(ji)其最高水位線以下的灘地和岸坡以及(ji)法律(lv)法規規定(ding)的其他地點傾倒、堆放、貯存(cun)固體廢物。

  第十四條 在(zai)生態保護(hu)紅線區(qu)域、永久(jiu)基(ji)本農田(tian)集(ji)中(zhong)區(qu)域和其他需要特別(bie)保護(hu)的(de)區(qu)域內,禁止建設(she)工業(ye)固體廢(fei)物(wu)、危險廢(fei)物(wu)集(ji)中(zhong)貯存、利用、處置(zhi)的(de)設(she)施、場所(suo)和生活垃圾填埋場。

  第十五條 省人民政府生(sheng)態環(huan)(huan)境主管部(bu)門(men)應當按照國(guo)家規(gui)定,運用國(guo)家固(gu)體廢物污染環(huan)(huan)境防治信息化(hua)平臺,推進固(gu)體廢物全過程(cheng)監控和(he)信息化(hua)追溯。

  第十六條 生(sheng)態(tai)環(huan)境主管部門應當會(hui)同有關部門對產(chan)(chan)生(sheng)、收(shou)集、貯存、運輸、利用(yong)、處置固體(ti)廢物的單位和(he)其他生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營者(zhe)依法開展信用(yong)評價和(he)分級分類監管。

  第十七條 省人(ren)民政府(fu)可以與有關省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人(ren)民政府(fu)建(jian)立跨區(qu)域固體廢(fei)(fei)物(wu)污染環(huan)境的聯防(fang)聯控機制,統籌(chou)協調(diao)固體廢(fei)(fei)物(wu)污染防(fang)治(zhi)跨區(qu)域合作(zuo)。

  省人民政府相關(guan)(guan)部門可以與有關(guan)(guan)省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政府相關(guan)(guan)部門建立(li)固體(ti)廢物污(wu)染環境防治溝通協調機制,協商解決固體(ti)廢物污(wu)染環境防治跨區域合(he)作具體(ti)事(shi)宜(yi)。

  設區的市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi))、區人(ren)民政府應(ying)當開展固體廢物污(wu)染環境防治區域合作(zuo),建(jian)立協調配合機制,加強信息共享和執法聯動。

  鼓勵(li)跨縣級行政區(qu)域統籌(chou)建設(she)(she)固體廢物集中利用、處置(zhi)設(she)(she)施和(he)場(chang)所,促(cu)進(jin)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享。

  第十八條 本(ben)省(sheng)行政區域外的(de)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)轉入本(ben)省(sheng)行政區域的(de),接(jie)受單位應當對運(yun)抵(di)的(de)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)進行核(he)實(shi);發現固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)名(ming)稱、數量、特性、形態等(deng)與審批內容(rong)或者備案信息不符的(de),接(jie)受單位應當及時告(gao)(gao)知(zhi)省(sheng)外移出單位,同時向所在地生(sheng)態環境主管部門報告(gao)(gao)。

  第十九條 縣(xian)級以上人民政府應(ying)當(dang)建立固體廢(fei)物(wu)污(wu)染(ran)環境(jing)防(fang)治目標責任(ren)制度和考核(he)評價(jia)制度,將固體廢(fei)物(wu)污(wu)染(ran)環境(jing)防(fang)治目標完成情(qing)況納入(ru)考核(he)評價(jia)內容。考核(he)結果應(ying)當(dang)向社(she)會公(gong)開。

  第二十條 生態環(huan)境(jing)主(zhu)管部門(men)和(he)其他負有固體廢(fei)物污染(ran)環(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)監督管理職責的部門(men)應當將固體廢(fei)物污染(ran)環(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)舉(ju)報方式(shi)向社會公布,方便公眾舉(ju)報。

  接(jie)到舉報的部門應(ying)當及時處理并(bing)(bing)對(dui)舉報人的相關信息予以保(bao)密;對(dui)實(shi)名舉報并(bing)(bing)查證屬實(shi)的,給予獎勵(li)。

  舉報人(ren)舉報所在單位的(de),該單位不(bu)得以解(jie)除、變更(geng)勞動(dong)合同或者其(qi)他方式對(dui)舉報人(ren)進(jin)行打擊報復。

  公(gong)民、法人和(he)其(qi)他組織(zhi)發現負(fu)有固(gu)體廢物污染環境防治監(jian)督管理職(zhi)責的部門不依法履行職(zhi)責的,有權向其(qi)上級機關或者(zhe)監(jian)察機關舉報。

  第三章 工業固體廢物

  第二十一條 縣級以上(shang)人民政府可以根據(ju)本(ben)行政區域行業(ye)特(te)點和固體(ti)廢(fei)物減量化要求,確定工業(ye)固體(ti)廢(fei)物分行業(ye)減量措施。

  產(chan)生工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體廢物的(de)單位應當(dang)依(yi)法實施(shi)清(qing)潔生產(chan)審核,采取工(gong)藝設備改造(zao)、清(qing)潔能源(yuan)使用(yong)、原料替代、綠色供應鏈(lian)管理、工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體廢物綜合利(li)用(yong)或者循(xun)環使用(yong)等措施(shi),從源(yuan)頭(tou)減少工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體廢物產(chan)生量,提(ti)高工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體廢物的(de)綜合利(li)用(yong)率,降低或者消除固(gu)體廢物對(dui)環境的(de)危害(hai)。

  第二十二條 產生(sheng)工業固體廢物的單位(wei)應當按照國家規定依(yi)法取得排污(wu)許可。

  產(chan)生(sheng)工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的單(dan)位(wei)應當建立健全固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)生(sheng)、收(shou)集、貯存(cun)、運輸、利(li)用(yong)、處置(zhi)(zhi)全過程(cheng)污(wu)染環(huan)境防治責任制(zhi)度,建立工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理臺賬(zhang),如實記(ji)錄固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的種類、數量、流向、貯存(cun)、利(li)用(yong)、處置(zhi)(zhi)等(deng)信息,實現可追溯(su)、可查詢(xun)。

  禁(jin)止向生活垃圾收集設施中投放(fang)工業(ye)固體廢(fei)物。

  第二十三條 產生工(gong)業固(gu)體廢(fei)物的單(dan)位(wei)應當按照有(you)關規定(ding)(ding)對其產生的工(gong)業固(gu)體廢(fei)物加以(yi)科學利(li)用,對暫時不(bu)利(li)用或(huo)者不(bu)能利(li)用的,應當按照國家(jia)規定(ding)(ding)建設貯(zhu)存(cun)設施、場所,安全分類存(cun)放,或(huo)者采取(qu)無害化處置措施。

  貯存工(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物的防(fang)護(hu)措施和建設工(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物貯存、處置的設施、場所,應當符合(he)國家環境保(bao)護(hu)標(biao)準。

  第二十四條 礦(kuang)(kuang)(kuang)山企業(ye)(ye)應(ying)當采(cai)用科(ke)(ke)學的(de)(de)開采(cai)方(fang)法和(he)(he)先進的(de)(de)選礦(kuang)(kuang)(kuang)工藝,減少尾礦(kuang)(kuang)(kuang)、煤矸(gan)石、廢石等(deng)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢物的(de)(de)產生量(liang)和(he)(he)貯存量(liang),采(cai)取(qu)先進工藝對礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢物進行綜合利用或者(zhe)無害化處理(li)(li),制定環(huan)境安全風險應(ying)對措(cuo)施,落實環(huan)境治(zhi)理(li)(li)以及生態修(xiu)復具體(ti)方(fang)案,科(ke)(ke)學設置尾礦(kuang)(kuang)(kuang)、煤矸(gan)石、廢石等(deng)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢物堆存場所(suo),并對礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢物貯存設施采(cai)取(qu)視(shi)頻監控措(cuo)施。

  尾礦、煤矸石、廢(fei)石等礦業固體廢(fei)物貯存(cun)設施停(ting)止使用后,礦山企(qi)業應(ying)當按照國家有關規(gui)定進行封場和(he)生態修復,防(fang)止造成環境(jing)污染和(he)生態破壞。

  第二十五條 省人民(min)政府生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門應當按照分類分級環(huan)境監督管(guan)理的要求(qiu),確(que)定尾礦庫環(huan)境監督管(guan)理清單,并實施動態更新。

  設區的市人(ren)民政府生(sheng)態環(huan)境主管(guan)(guan)部門應(ying)當根據環(huan)境監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)清單,制(zhi)定差異化的尾礦庫(ku)環(huan)境監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)措施,對(dui)尾礦庫(ku)進(jin)行分類分級(ji)管(guan)(guan)理(li)。

  縣(xian)級(ji)以上人(ren)民政府相關(guan)部門應(ying)當按(an)照職責分工對(dui)尾(wei)礦庫(ku)(ku)建(jian)設、運營和(he)管(guan)理單位(wei)落實尾(wei)礦庫(ku)(ku)安(an)全和(he)環境管(guan)理的情況實施監督管(guan)理。

  尾(wei)礦(kuang)(kuang)庫建設(she)單位(wei)應當按照產生尾(wei)礦(kuang)(kuang)、廢料、廢水進庫和排放等情況(kuang),科學合(he)理確定(ding)設(she)計方案并實施運行;尾(wei)礦(kuang)(kuang)庫運營和管理單位(wei)應當制定(ding)尾(wei)礦(kuang)(kuang)污(wu)染(ran)防治方案,建立污(wu)染(ran)防治責任制度,采取有效措施,防止造成環境(jing)污(wu)染(ran)和生態(tai)破壞(huai)。

  第四章 農業固體廢物

  第二十六條 縣級以(yi)上(shang)人民政府應(ying)當采取財政、政府采購等政策措施,支持對廢(fei)棄(qi)農作物、廢(fei)棄(qi)農用(yong)薄膜、農業投入品包裝(zhuang)廢(fei)棄(qi)物、畜禽糞(fen)便等農業固體(ti)廢(fei)物進行(xing)綜合(he)利用(yong)和無(wu)害(hai)化(hua)(hua)處置(zhi),推進農業固體(ti)廢(fei)物綜合(he)利用(yong)和無(wu)害(hai)化(hua)(hua)處置(zhi)設(she)施建設(she),規范農業固體(ti)廢(fei)物收集、貯存、運輸、利用(yong)、處置(zhi)行(xing)為(wei),防止污染環境。

  第二十七條 縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)府農業(ye)(ye)農村(cun)部門應(ying)當調查監測本行政(zheng)區域內農業(ye)(ye)固體(ti)廢物產生情況(kuang),指導建立農業(ye)(ye)固體(ti)廢物回(hui)收(shou)利用體(ti)系,合理布(bu)設縣、鄉鎮、村(cun)回(hui)收(shou)網(wang)點,明(ming)確管理責任。

  第二十八條 農(nong)業投(tou)(tou)入品(pin)生(sheng)產者(zhe)(zhe)、銷售(shou)者(zhe)(zhe)應當采(cai)取回收利用(yong)和其他防治污染環境的有(you)效措施(shi),引導農(nong)業投(tou)(tou)入品(pin)使用(yong)者(zhe)(zhe)及時交回非(fei)全(quan)生(sheng)物降(jiang)解廢棄農(nong)用(yong)薄(bo)膜(mo)、農(nong)業投(tou)(tou)入品(pin)包(bao)裝(zhuang)廢棄物。農(nong)業投(tou)(tou)入品(pin)生(sheng)產者(zhe)(zhe)、銷售(shou)者(zhe)(zhe)不(bu)得拒(ju)收其銷售(shou)的非(fei)全(quan)生(sheng)物降(jiang)解廢棄農(nong)用(yong)薄(bo)膜(mo)、農(nong)業投(tou)(tou)入品(pin)包(bao)裝(zhuang)廢棄物。

  農(nong)(nong)業投(tou)入品使(shi)用(yong)者(zhe)對于(yu)非(fei)全生(sheng)物降解廢棄農(nong)(nong)用(yong)薄膜和農(nong)(nong)業投(tou)入品包(bao)裝廢棄物,應(ying)當(dang)采(cai)取(qu)循環利用(yong)、交至回收(shou)網點或者(zhe)回收(shou)工作者(zhe)等措施(shi),不得隨意(yi)棄置(zhi)、掩埋或者(zhe)焚燒(shao)。

  第二十九條 從事(shi)畜(chu)(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)經營(ying)活動應(ying)當及時對畜(chu)(chu)禽(qin)糞(fen)便等農業固體廢(fei)物進行收(shou)集、貯存、清運等處置,禁止直(zhi)接(jie)排放(fang)未經處置的畜(chu)(chu)禽(qin)糞(fen)便。

  規(gui)模化畜禽養殖(zhi)場、養殖(zhi)小(xiao)區、動物(wu)(wu)屠(tu)宰(zai)加工(gong)場所(suo)、動物(wu)(wu)和動物(wu)(wu)產(chan)品無(wu)害化處(chu)理(li)場所(suo),應當按照國家規(gui)定(ding)和相關標準(zhun)收集、貯存、利用或者(zhe)處(chu)置養殖(zhi)、屠(tu)宰(zai)和無(wu)害化處(chu)理(li)過程中產(chan)生的畜禽糞(fen)便、廢棄動物(wu)(wu)產(chan)品。

  第五章 危險廢物

  第三十條 省人民(min)政(zheng)府應當組(zu)織生(sheng)態(tai)環境、發展改革等有關部門,根據國家(jia)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物集中處(chu)置(zhi)設施(shi)、場所(suo)建設規(gui)(gui)(gui)劃(hua)要(yao)求,編制全省危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物集中處(chu)置(zhi)設施(shi)、場所(suo)建設規(gui)(gui)(gui)劃(hua),科學評估危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物處(chu)置(zhi)需求,合(he)理布局危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物集中處(chu)置(zhi)設施(shi)、場所(suo),確保危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物得到妥善處(chu)置(zhi)。編制危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物集中處(chu)置(zhi)設施(shi)、場所(suo)的建設規(gui)(gui)(gui)劃(hua),應當征求有關行(xing)業(ye)協會、企業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)、專家(jia)和公眾(zhong)等方面的意(yi)見。

  縣級以上人民政府(fu)應當按照危險(xian)廢物(wu)集中處(chu)置設施、場(chang)所建(jian)設規劃(hua)的(de)要求,組織(zhi)建(jian)設危險(xian)廢物(wu)集中處(chu)置設施、場(chang)所,引導產生危險(xian)廢物(wu)的(de)單位依法就(jiu)近處(chu)置危險(xian)廢物(wu)。

  鼓勵危(wei)險(xian)廢(fei)物產(chan)生量大的(de)工業(ye)園區配套建設危(wei)險(xian)廢(fei)物集中貯存、處(chu)置設施和場所(suo)。

  第三十一條 對需(xu)要開展(zhan)危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物鑒(jian)(jian)(jian)別的固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物,產生固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物的單(dan)位(wei)(wei)以及其(qi)他相關單(dan)位(wei)(wei)應當自行或者委托符合條件的危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物鑒(jian)(jian)(jian)別單(dan)位(wei)(wei)開展(zhan)危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物鑒(jian)(jian)(jian)別。

  危險廢物(wu)鑒別(bie)(bie)單位(wei)應當(dang)對(dui)鑒別(bie)(bie)報告內容和鑒別(bie)(bie)結(jie)論負(fu)責并(bing)承擔相應責任。

  歷史遺存無法查明責(ze)任主體(ti)的固體(ti)廢(fei)物,由所在地(di)縣級(ji)人民政府(fu)負責(ze)鑒別和依法處置。

  第三十二條 產生危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)的單(dan)位,應當按照國家有(you)關規(gui)定(ding)制定(ding)危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)管(guan)(guan)理(li)計劃;建(jian)立危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)管(guan)(guan)理(li)臺賬,如實記錄有(you)關信息(xi),并通過國家危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)信息(xi)管(guan)(guan)理(li)系統向所在地生態(tai)環境主管(guan)(guan)部門(men)申報危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)的種類(lei)、產生量、流向、貯存(cun)、處置等有(you)關資料。危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)管(guan)(guan)理(li)計劃應當報產生危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)的單(dan)位所在地生態(tai)環境主管(guan)(guan)部門(men)備案。

  危險廢(fei)(fei)物管理(li)臺賬應當按照(zhao)國家規(gui)定(ding)的(de)年限保(bao)(bao)存,產生危險廢(fei)(fei)物的(de)單位(wei)改制、重(zhong)組的(de),由承繼單位(wei)接管保(bao)(bao)存;單位(wei)破產、倒閉的(de),應當將(jiang)危險廢(fei)(fei)物臺賬移(yi)交當地(di)生態環境主(zhu)管部(bu)門保(bao)(bao)存。

  產生危險(xian)廢(fei)物(wu)的單(dan)位已經(jing)取得排污(wu)(wu)許可證的,執行排污(wu)(wu)許可管理制度的規定。

  第三十三條 轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)危險廢物的,應當按照國家有關規定如(ru)實填寫、運行危險廢物電子或(huo)者紙質(zhi)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)聯單,并制定防止危險廢物轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)過程中污染(ran)環(huan)境的措(cuo)施和事(shi)故應急預案。

  第三十四條 縣級以上人民政府交通運(yun)輸(shu)部門應(ying)當公(gong)開本地(di)具有危(wei)險貨物運(yun)輸(shu)許可資質條件的(de)(de)單位和(he)車輛(liang)的(de)(de)信(xin)息(xi),加強(qiang)危(wei)險廢(fei)物道路運(yun)輸(shu)監(jian)督和(he)管(guan)(guan)理,構建(jian)全過程、可追溯(su)的(de)(de)電子監(jian)管(guan)(guan)系(xi)統,保障危(wei)險廢(fei)物道路運(yun)輸(shu)安全。

  危險(xian)廢(fei)(fei)物道路運輸(shu)單位應當依(yi)法取得危險(xian)貨物運輸(shu)許可,在(zai)運輸(shu)專用車輛上配置衛(wei)星定位裝(zhuang)置,并采取防(fang)揚散、防(fang)流失(shi)、防(fang)滲漏或者其他防(fang)止污(wu)染環境(jing)的措(cuo)施,不得擅自(zi)傾倒(dao)、堆放、丟棄、遺撒危險(xian)廢(fei)(fei)物。

  第三十五條 危險廢(fei)物產(chan)生、收集、貯存(cun)、運輸、利(li)用和處(chu)置(zhi)單位應當(dang)每年對(dui)本(ben)單位從事相關工作(zuo)的人員進行法(fa)律法(fa)規、專業(ye)技(ji)術、應急處(chu)置(zhi)等(deng)知識和技(ji)能培訓。

  第三十六條 重大傳染病疫情等突(tu)發事件發生時,臨時設(she)立的集(ji)中隔離醫(yi)學(xue)觀察點、疫苗接(jie)種(zhong)點、醫(yi)學(xue)采樣點以(yi)及(ji)口岸等場所(suo)產生的與防(fang)疫相關的固體廢物(wu),應當按照醫(yi)療廢物(wu)管理。

  發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)傳染病(bing)疫情期間,縣級以(yi)上人民(min)政府應當將醫療廢物收(shou)集(ji)、貯存(cun)、運(yun)輸、處置(zhi)(zhi)等工作納入重(zhong)大(da)傳染病(bing)疫情指揮體系,加強(qiang)統籌(chou)協調,保障所(suo)需的(de)人員(yuan)、車輛、場地、處置(zhi)(zhi)設施和防護物資。衛(wei)生(sheng)健康、生(sheng)態環(huan)境、環(huan)境衛(wei)生(sheng)、交通(tong)運(yun)輸等部門應當協同配合,依法履行(xing)應急處置(zhi)(zhi)職責(ze)。

  設區的市、縣(市)、區之間應當(dang)建(jian)立醫療廢物應急協同集中處置合(he)作(zuo)機(ji)制,保障應急和重大疫情狀態下的醫療廢物應急處置能力。

  第三十七條 各級各類(lei)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(化驗(yan)(yan)室(shi))及其設立單(dan)位應當建立實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)廢物(wu)(wu)分類(lei)、登記管理(li)制度,加強對實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(化驗(yan)(yan)室(shi))產生的(de)廢藥劑(ji)、廢試劑(ji)、實(shi)驗(yan)(yan)動物(wu)(wu)尸體等固(gu)體廢物(wu)(wu)的(de)管理(li),依法收集(ji)、貯存(cun)、運輸、利用、處置固(gu)體廢物(wu)(wu)。

  實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(化驗(yan)(yan)室(shi))固體廢物(wu)屬于危險廢物(wu)的,應當(dang)按(an)照危險廢物(wu)管理。

  第三十八條 行政執法(fa)部(bu)門依法(fa)收(shou)繳的(de)違禁品、假冒偽劣或(huo)者禁止流通的(de)物(wu)品需要(yao)處(chu)理(li)的(de),應(ying)當(dang)采取符合環(huan)境(jing)保護要(yao)求的(de)方式(shi)進行無害化(hua)處(chu)置(zhi)或(huo)者綜合利用(yong),禁止露天焚燒(shao)、簡單(dan)填埋、隨意(yi)堆放或(huo)者倒入城市管網;屬于(yu)危險廢物(wu)的(de),應(ying)當(dang)按照(zhao)危險廢物(wu)管理(li),并委托具(ju)有相應(ying)資質的(de)單(dan)位進行利用(yong)、處(chu)置(zhi)。

  第六章 生活垃圾、建筑垃圾等

  第三十九條 本省推(tui)行生活垃圾分(fen)(fen)類制度,加快建立生活垃圾分(fen)(fen)類投放、分(fen)(fen)類收集、分(fen)(fen)類運輸、分(fen)(fen)類處理的垃圾管(guan)理系(xi)統。

  城市生活垃圾管(guan)(guan)理按照省人民政府有關規(gui)定(ding)執行,城鄉結合(he)部(bu)和其他有條件的地(di)方(fang)應當建立城鄉一體的生活垃圾管(guan)(guan)理系統。

  偏遠地區或者人口分散(san)的農村地區應當(dang)積極探索(suo)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)管理模(mo)式,因地制(zhi)宜(yi)就近(jin)利用(yong)、妥善處(chu)理生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji),不得隨(sui)意傾倒(dao)、拋(pao)撒、堆放或者焚燒生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)。

  第四十條 商品生(sheng)產(chan)(chan)者、銷售(shou)者應當嚴(yan)格執行國家限制產(chan)(chan)品過度包(bao)裝的(de)強制性規定,減(jian)少包(bao)裝材料的(de)過度使用(yong)和包(bao)裝廢(fei)棄物產(chan)(chan)生(sheng)。

  第四十一條 產(chan)(chan)生(sheng)、收集廚余(yu)垃圾(ji)的單(dan)位(wei)和其他生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)者,應(ying)當將廚余(yu)垃圾(ji)交由具備(bei)相應(ying)資質的單(dan)位(wei)進行無害化處理。

  禁(jin)止(zhi)畜(chu)禽(qin)養殖場、養殖小區利用未經無害化處理的(de)廚余垃圾飼喂畜(chu)禽(qin)。

  禁止單位和(he)個人將(jiang)廚余垃圾及其加工(gong)物用于食品生產加工(gong)。

  第四十二條 生活垃(la)圾(ji)(ji)焚燒處(chu)理單位(wei)應(ying)當按(an)照國家有關規定,安裝使用(yong)監測(ce)設(she)備,并(bing)制定突發(fa)環境事件應(ying)急(ji)預案(an)。監測(ce)設(she)備應(ying)當實時監測(ce)污染物的排放情(qing)況(kuang),并(bing)與所在(zai)地生態環境主管(guan)部(bu)門的監控設(she)備聯(lian)網(wang)。生活垃(la)圾(ji)(ji)焚燒處(chu)理單位(wei)應(ying)當將污染排放數(shu)據實時公開。

  第四十三條 縣(xian)級以(yi)(yi)上人民政府應當(dang)加強建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)污染環(huan)境的防治,建(jian)立建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)分類處理制度,制定包(bao)括(kuo)源頭減(jian)量(liang)、分類處理、消(xiao)納設施和場所布(bu)局以(yi)(yi)及(ji)建(jian)設等在(zai)內(nei)的建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)污染環(huan)境防治工作規劃(hua)。

  鼓(gu)勵跨(kua)行政區(qu)域協(xie)同(tong)處置建(jian)筑垃圾。

  第四十四條 建(jian)設單(dan)位應當明確建(jian)筑垃圾減量化的目(mu)標、措施(shi)、費用,監督(du)相(xiang)關(guan)設計、施(shi)工、監理(li)單(dan)位落實。

  鼓勵(li)建設單位優先(xian)(xian)采用工(gong)廠化(hua)預制(zhi)、裝配(pei)化(hua)施工(gong)、信息化(hua)管理(li)的(de)新型建造方式,優先(xian)(xian)選用綠色(se)建材,減少建筑垃(la)圾產生。

  第四十五條 施工(gong)單位(wei)應(ying)當編制建(jian)筑垃圾(ji)處理方案(an),將建(jian)筑垃圾(ji)產(chan)生的地(di)點、種類、數量(liang)和利用、處置(zhi)方式等事項(xiang)報(bao)項(xiang)目(mu)所(suo)在地(di)縣級以上人民政府環(huan)境衛生主管部(bu)門(men)備案(an)。

  施(shi)工單(dan)位應當及時(shi)清運工程施(shi)工過程中(zhong)產(chan)生(sheng)的(de)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾等固體廢物(wu),并(bing)按照環境衛生(sheng)主管部(bu)門的(de)規定進行利用或(huo)者(zhe)處置。

  施工單位不得擅自(zi)傾(qing)倒、拋(pao)撒或者(zhe)堆放(fang)工程施工過程中產生的建筑垃圾(ji)。

  第四十六條 家庭裝(zhuang)(zhuang)飾裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)產生的建筑垃圾應當按照規(gui)定堆放到指定地點并(bing)及(ji)時(shi)清運,不得向(xiang)生活垃圾收集(ji)設施投(tou)放。

  裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修建筑垃圾(ji)的堆放點設置應當(dang)方便居民生(sheng)活,并采取圍擋(dang)、裝(zhuang)袋、覆蓋等防治(zhi)污染的措施。

  第四十七條 城鎮污(wu)水(shui)處(chu)理設施維護運(yun)營單(dan)位(wei)或者污(wu)泥(ni)處(chu)理單(dan)位(wei)應當安全處(chu)置污(wu)泥(ni),保證處(chu)理后的污(wu)泥(ni)符(fu)合(he)國家有(you)(you)關標準,對污(wu)泥(ni)的流向、用(yong)途(tu)、用(yong)量(liang)等(deng)進(jin)行跟蹤、記錄,并按照規(gui)定報告有(you)(you)關主(zhu)管部門。

  城鎮(zhen)污水處理設(she)施維護運營單(dan)位或(huo)者污泥(ni)處理單(dan)位不得違反規(gui)定傾倒、堆放、丟棄、遺(yi)撒污泥(ni)。

  第七章 循環利用

  第四十八條 縣級(ji)以上人民政(zheng)府應(ying)當加大(da)對固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)綜合利(li)用(yong)的(de)資(zi)(zi)金投入,引導和鼓勵社會資(zi)(zi)本參與固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)收集、貯存、利(li)用(yong)、處(chu)置設施(shi)建設和運營,促進固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)循環利(li)用(yong)。

  第四十九條 縣級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)及其有關部(bu)門應當推進固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)污染環境防治技術創新,鼓勵和支持科研(yan)單位、高等院校、固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)產生(sheng)單位、固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用單位、固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)處(chu)置單位等開展聯合攻關,研(yan)究開發(fa)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)源頭減量、綜(zong)合利(li)用、集中處(chu)置等新技術,組(zu)織開展技術推廣對接等活動,推動技術成果產業化應用。

  第五十條 縣級以(yi)上人民政府(fu)應當挖掘固體廢(fei)物(wu)綜(zong)合利(li)用市場潛力,培育固體廢(fei)物(wu)綜(zong)合利(li)用骨干(gan)企(qi)業,支持(chi)有條件的地方建設固體廢(fei)物(wu)綜(zong)合處置基地、再生資(zi)源(yuan)加(jia)工利(li)用基地等一體化環境(jing)基礎(chu)設施,促(cu)進固體廢(fei)物(wu)綜(zong)合利(li)用產業集聚化發展。

  第五十一條 省(sheng)人民政府工(gong)(gong)業和信息化部(bu)門應(ying)當(dang)會同發展改革、住房城鄉建(jian)設、交通運(yun)輸、生態環境(jing)、科技(ji)、財政、自然(ran)資(zi)源(yuan)、商務(wu)、稅務(wu)、能(neng)源(yuan)等(deng)部(bu)門制定工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)廢物綜合利(li)用方案,開展工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)廢物資(zi)源(yuan)綜合利(li)用評價,推動工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)廢物綜合利(li)用。

  縣(xian)級以上人民政府工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息化部門應當按(an)照(zhao)國家(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體廢物綜合利(li)用技術、工(gong)(gong)(gong)(gong)藝、設備和產品的導向目錄,推動工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)限期淘汰落(luo)后生(sheng)產工(gong)(gong)(gong)(gong)藝、設備,采用先進(jin)生(sheng)產工(gong)(gong)(gong)(gong)藝和設備,提高工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體廢物利(li)用效(xiao)率。

  第五十二條 產生工(gong)業固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的單(dan)位在確(que)定生產計(ji)劃時應當綜合考慮固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)綜合利用量(liang),逐步消納(na)工(gong)業固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)歷史存量(liang),提升(sheng)工(gong)業固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)綜合利用水平。

  產(chan)生(sheng)工(gong)業固體廢物(wu)的園區應當(dang)開(kai)展區內循環(huan)化改(gai)造,引入工(gong)業固體廢物(wu)綜合利用項(xiang)目或者指(zhi)導區內單位開(kai)展固體廢物(wu)綜合利用。

  鼓勵園(yuan)區建設的固體廢物(wu)集(ji)中(zhong)收集(ji)、貯(zhu)存、處置設施和場所,依法為周邊小(xiao)微企業、科研機構、學校等單位和其他生產經營者提供固體廢物(wu)收集(ji)、貯(zhu)存、處置服(fu)務。

  第五十三條 縣級(ji)以(yi)(yi)上人民政府及(ji)其有關部門(men)應(ying)當支持產(chan)生農(nong)業(ye)固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物的(de)單位和其他生產(chan)經營(ying)者(zhe)推(tui)進(jin)秸(jie)稈(gan)(gan)、玉米芯(xin)、皮(pi)殼等農(nong)業(ye)固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物肥料(liao)化(hua)、飼(si)(si)料(liao)化(hua)、能源(yuan)化(hua)、基(ji)料(liao)化(hua)和原料(liao)化(hua)利(li)用(yong)(yong),發展(zhan)以(yi)(yi)秸(jie)稈(gan)(gan)、玉米芯(xin)、皮(pi)殼等為原料(liao)的(de)沼氣、乙醇、碳產(chan)品(pin)、飼(si)(si)料(liao)、食用(yong)(yong)菌等特色產(chan)業(ye),促進(jin)農(nong)業(ye)固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物循(xun)環利(li)用(yong)(yong)。

  第五十四條 縣級(ji)以上農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)門應當(dang)向農(nong)業(ye)生產者(zhe)提供(gong)畜禽糞便(bian)資源化(hua)、無害化(hua)的技術指導和服務。

  鼓勵(li)、支持采取(qu)糞肥(fei)還田、制(zhi)取(qu)沼(zhao)氣和(he)制(zhi)造有機肥(fei)等方式對畜禽糞便等進行綜(zong)合(he)利(li)用。

  第五十五條 設區的市(shi)生態環境主管部門應當(dang)會(hui)同(tong)發展改革(ge)等部門,編制危險廢物綜合(he)利用設施建設方(fang)案,明確危險廢物綜合(he)利用設施的布局、規模等內容。

  有(you)關部門應(ying)當(dang)明確危(wei)險廢(fei)物綜合利(li)用產品標準及其有(you)害物質的控制指標。

  危險廢物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)化利用產品生產過(guo)程(cheng)中排放(fang)到環境中的有害(hai)物(wu)(wu)(wu)質和該產物(wu)(wu)(wu)中有害(hai)物(wu)(wu)(wu)質的含(han)量,應(ying)當(dang)符合(he)國家和本(ben)省相(xiang)關污染物(wu)(wu)(wu)排放(fang)(控制)標準或者技術(shu)規范要求。

  第五十六條 縣級以上人民政府及其有關(guan)部門應當采(cai)取措施,支(zhi)持從事再生資源回收(shou)利用業務(wu)的(de)生產經營者對生活垃圾開展(zhan)上門回收(shou)、集中(zhong)分類和(he)綜合利用。

  縣級以上人民政(zheng)府環境衛生(sheng)部門負責廚(chu)余垃(la)圾資源化(hua)(hua)(hua)、無(wu)害(hai)化(hua)(hua)(hua)處理工作,鼓(gu)勵通(tong)過生(sheng)化(hua)(hua)(hua)處理、制沼、堆肥技術或者(zhe)其他無(wu)害(hai)化(hua)(hua)(hua)方式處理和利用廚(chu)余垃(la)圾。

  第五十七條 生活垃圾焚(fen)燒處理(li)設施產生的(de)飛灰,應當按照國(guo)家和省有(you)關規定進行(xing)無(wu)害化處理(li),鼓(gu)勵利用先進技術對飛灰開展綜合利用。

  鼓勵(li)對城鎮污(wu)水處(chu)理(li)廠、污(wu)泥處(chu)理(li)單位的污(wu)泥開展綜合(he)利用(yong)(yong),支(zhi)持(chi)在園(yuan)林綠化、土地(di)改良、市政(zheng)工程等項目中使(shi)用(yong)(yong)經處(chu)理(li)后滿(man)足相關(guan)標準的污(wu)泥產品。

  第五十八條 建(jian)筑垃圾(ji)可以(yi)直(zhi)接利(li)(li)用(yong)(yong)的,應(ying)當(dang)循環利(li)(li)用(yong)(yong);無(wu)法直(zhi)接利(li)(li)用(yong)(yong)的,應(ying)當(dang)運送(song)到建(jian)筑垃圾(ji)消納場(chang)所,由其他具備(bei)條件的生產經營者(zhe)(zhe)進行綜合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)或者(zhe)(zhe)無(wu)害化處置。

  對堆(dui)(dui)放量較(jiao)大(da)、比(bi)較(jiao)集中的建(jian)筑垃圾可以通(tong)過堆(dui)(dui)山造(zao)景、建(jian)設公(gong)園等方式,進行(xing)綜合利用和生態修(xiu)復。

  第五十九條 電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子、鉛蓄電(dian)(dian)池、車(che)用動力(li)電(dian)(dian)池等產(chan)(chan)品(pin)的生產(chan)(chan)者應當依法落實(shi)生產(chan)(chan)者責任(ren)延伸(shen)制(zhi)度,按照規定以自建(jian)或者委托等方式建(jian)立與產(chan)(chan)品(pin)銷售(shou)量相(xiang)匹配的廢(fei)舊(jiu)產(chan)(chan)品(pin)回(hui)(hui)收體(ti)系(xi),向社會公開回(hui)(hui)收渠道和(he)相(xiang)關信息,實(shi)現廢(fei)舊(jiu)產(chan)(chan)品(pin)有效回(hui)(hui)收和(he)利用。

  鼓勵生產(chan)者開展易于回(hui)收和再利用的生態設計(ji),使用可(ke)回(hui)收再利用的物質、材(cai)料(liao),提(ti)高產(chan)品(pin)回(hui)收利用率,促進資源(yuan)回(hui)收利用。

  第六十條 鼓勵(li)單位和(he)個(ge)人購買、使用(yong)(yong)(yong)(yong)綜合利用(yong)(yong)(yong)(yong)產品和(he)可重復(fu)使用(yong)(yong)(yong)(yong)產品,鼓勵(li)在城(cheng)鄉基礎設施建設、生態(tai)修復(fu)等領域使用(yong)(yong)(yong)(yong)符合標準要(yao)求的(de)固體廢物綜合利用(yong)(yong)(yong)(yong)產品。

  第六十一條 鼓勵金融(rong)機構(gou)通過綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)信貸、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債券、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)基金、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)信托、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保險等方式(shi),加大對固體廢(fei)物(wu)污染環(huan)境防治項目的(de)金融(rong)支持力度。

  第八章 法律責任

  第六十二條 違反本(ben)條例規(gui)定,法(fa)律、行政法(fa)規(gui)已(yi)有法(fa)律責任規(gui)定的,從其規(gui)定。

  第六十三條 生態環(huan)境(jing)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)或者(zhe)其他(ta)負有(you)固體廢物污染(ran)環(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)監督管(guan)(guan)(guan)理職責(ze)的(de)部門(men)及其工作(zuo)人(ren)員(yuan)在固體廢物污染(ran)環(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)工作(zuo)中(zhong)不依(yi)(yi)法履行監督管(guan)(guan)(guan)理職責(ze)、發現(xian)違法行為不予查處(chu)(chu)的(de),或者(zhe)有(you)其他(ta)濫用職權(quan)、玩忽職守、徇私舞弊行為的(de),由本級人(ren)民(min)政府或者(zhe)上級人(ren)民(min)政府有(you)關(guan)部門(men)責(ze)令改正,對負有(you)責(ze)任的(de)領導人(ren)員(yuan)和直(zhi)接責(ze)任人(ren)員(yuan)依(yi)(yi)法給予處(chu)(chu)分;構成犯罪的(de),依(yi)(yi)法追究刑事責(ze)任。

  第六十四條 違反本條例第十八條規定,接受省外轉入固體廢(fei)物(wu)(wu)的(de)單位發現固體廢(fei)物(wu)(wu)的(de)名(ming)稱(cheng)、數量、特性、形(xing)態等與審批內容或者備案信息不符,未(wei)及時向所(suo)在地生態環(huan)(huan)境主管部(bu)門(men)報告的(de),由生態環(huan)(huan)境主管部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改(gai)正,處三(san)千元以上一萬元以下的(de)罰款。

  第六十五條 違反本條(tiao)(tiao)例第(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)第(di)二(er)款、第(di)三(san)十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)第(di)一(yi)款規定,有(you)下列行為之一(yi),由生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門責令改正(zheng),處以罰(fa)款,沒(mei)收(shou)違法所(suo)得(de);情節(jie)嚴(yan)重的,報經(jing)有(you)批準權的人民政府批準,可以責令停業或(huo)者關閉:

  (一)工業固(gu)體(ti)(ti)廢物產生單位(wei)未按(an)照規定建立工業固(gu)體(ti)(ti)廢物管(guan)理臺賬并(bing)如實(shi)記錄的;

  (二)危險廢(fei)物(wu)產生(sheng)單(dan)位未按照規定(ding)建立危險廢(fei)物(wu)管理臺賬(zhang)并如實記錄的。

  有前款(kuan)第(di)一(yi)項行(xing)為(wei)的,處五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的罰款(kuan);有前款(kuan)第(di)二項行(xing)為(wei)的,處十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)一(yi)百萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的罰款(kuan)。

  第六十六條 違反本條(tiao)例(li)第二十(shi)八條(tiao)第一(yi)款(kuan)規(gui)定,農業投入品生(sheng)產(chan)者、銷售(shou)者拒收其銷售(shou)的非全生(sheng)物(wu)降解廢棄(qi)農用薄膜(mo)或者農業投入品包裝廢棄(qi)物(wu)的,由縣級以(yi)上農業農村(cun)部(bu)門責令改正,處一(yi)萬元以(yi)上十(shi)萬元以(yi)下的罰款(kuan)。

  第六十七條 違(wei)反本(ben)條例(li)第三十四(si)條第二款(kuan)規定,危(wei)險廢(fei)物道路運輸單位未(wei)采取防止污染環(huan)境的措(cuo)施,造成危(wei)險廢(fei)物揚散、流失、滲漏或者其(qi)他環(huan)境污染的,由生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門責(ze)令改正,沒收違(wei)法所得,并處(chu)所需處(chu)置費(fei)(fei)用三倍(bei)以(yi)上五倍(bei)以(yi)下(xia)的罰款(kuan),所需處(chu)置費(fei)(fei)用不(bu)足二十萬元的,按二十萬元計算;情節(jie)嚴重的,報經有批準(zhun)權(quan)的人民(min)政府(fu)批準(zhun),可以(yi)責(ze)令停業或者關閉。

  第九章 附 則

  第六十八條 濟源(yuan)產城(cheng)融(rong)合示范區(qu)、鄭州航空(kong)港(gang)經濟綜(zong)合實驗區(qu)參照設區(qu)的市適用本條例。

  第六十九條 本條例自(zi)2025年3月1日起施行。2011年9月28日河南省第十一屆(jie)人民代表大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)第二(er)十三次(ci)會(hui)(hui)議(yi)通過的(de)《河南省固(gu)體廢(fei)物污染環境(jing)防治條例》同時廢(fei)止(zhi)。

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