龍巖(yan)市人民政府辦公室關于印發(fa)龍巖(yan)市加(jia)快推進(jin)建筑垃圾資源化利(li)用工作實施方(fang)案的通知

　　龍政辦規〔2023〕8號

　　各縣(市、區)人民政府，龍巖高新區(經開區)、廈龍合作區管委會，市直有關單位：

　　經市政府研究同意，現將《龍巖市加快推進建筑垃圾資源化利用工作實施方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　龍巖市人民政府辦公室

　　2023年8月17日

　　(此件主動公開)

　　龍巖市加快推進建筑垃圾資源化利用工作實施方案

　　為進一步(bu)加(jia)強(qiang)建(jian)筑垃(la)圾管理，加(jia)快推(tui)進建(jian)筑垃(la)圾資源化利用，根(gen)據《中華(hua)人民共和國(guo)固體廢物污染環境(jing)防治法》《中華(hua)人民共和國(guo)循環經濟(ji)促(cu)進法》等(deng)法律法規及《住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)部 國(guo)家發展改革委關(guan)(guan)于印發城鄉(xiang)建(jian)設(she)領域(yu)碳達峰實(shi)施方(fang)案(an)的通(tong)知》(建(jian)標〔2022〕53號)、《福建(jian)省人民政(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)(ban)公廳關(guan)(guan)于加(jia)快推(tui)進建(jian)筑垃(la)圾資源化利用的指(zhi)導意見》(閩政(zheng)(zheng)辦(ban)(ban)〔2023〕15號)等(deng)文件精神(shen)，結(jie)合我(wo)市實(shi)際，制(zhi)定本(ben)實(shi)施方(fang)案(an)。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。以習(xi)近(jin)平新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)為指導，全(quan)面(mian)貫(guan)(guan)徹黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大和二(er)十(shi)屆二(er)中全(quan)會精神(shen)，深入踐(jian)行習(xi)近(jin)平生態文明思想(xiang)，立足新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段，貫(guan)(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局，落實碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和決策部署，加(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)方式綠色轉(zhuan)型，建(jian)立健全(quan)建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)資(zi)源化利(li)用工作機制。堅持系(xi)(xi)統觀(guan)念，統籌規(gui)劃、政府(fu)引導、市場(chang)推(tui)動、社(she)會參與(yu)(yu)，合理(li)布局建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)收運利(li)用設施(shi)，梯(ti)度推(tui)進建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)治理(li)從城區向農村覆蓋延(yan)伸，加(jia)快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)與(yu)(yu)城鄉(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)相匹配的(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)資(zi)源化利(li)用體系(xi)(xi)。

　　(二)工作目標。2025年以前(qian)龍巖中心城區(qu)培(pei)育(yu)1家以上年處理(li)量100萬噸級建(jian)筑垃圾資(zi)源化利用(yong)企業(ye)，各(ge)縣(xian)(市(shi)、區(qu))培(pei)育(yu)1家以上年處理(li)量25萬噸級建(jian)筑垃圾資(zi)源化利用(yong)企業(ye)。到(dao)2025年底(di)，各(ge)縣(xian)(市(shi)、區(qu))建(jian)筑垃圾資(zi)源化利用(yong)工(gong)作機制基本(ben)建(jian)立，全市(shi)〔含各(ge)縣(xian)(市(shi)、區(qu))〕建(jian)筑垃圾資(zi)源化利用(yong)率達到(dao)30%以上。

　　各縣(市、區)建筑垃圾資源化利用實(shi)施方案應(ying)于2023年10月底前出(chu)臺。

　　二、任務分工

　　(一)嚴格執行處置核準。加強對(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾產生、運(yun)(yun)輸(shu)和消納行(xing)為(wei)(wei)的監(jian)管，進一步建(jian)(jian)立健全建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾從(cong)產生、運(yun)(yun)輸(shu)到消納的全過(guo)程(cheng)處(chu)置(zhi)核(he)準(zhun)制度，產生建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾的建(jian)(jian)設單位、施工單位以(yi)及從(cong)事建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾運(yun)(yun)輸(shu)和消納的企業經(jing)城市(shi)管理部(bu)門核(he)準(zhun)后方可(ke)處(chu)置(zhi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾。嚴厲打擊無(wu)證運(yun)(yun)輸(shu)、超(chao)速超(chao)載、隨(sui)意傾倒等(deng)違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)(wei)。對(dui)未經(jing)核(he)準(zhun)擅(shan)自處(chu)置(zhi)或超(chao)出核(he)準(zhun)范圍處(chu)置(zhi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾的，應依法予以(yi)查處(chu)。

　　責任(ren)單位：市(shi)城市(shi)管理局(ju)(ju)(ju)、交(jiao)通運輸局(ju)(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)(ju)、住建局(ju)(ju)(ju)、生態(tai)環境局(ju)(ju)(ju)，各(ge)縣(市(shi)、區)人民政(zheng)府

　　(二)分類規范收運行為。新(xin)建(jian)(jian)(jian)工(gong)程產生的(de)工(gong)程垃(la)(la)(la)圾，產生建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)(wei)、施工(gong)單位(wei)(wei)應通過現場(chang)分類、運用(yong)移(yi)動式(shi)設(she)(she)備處理后就(jiu)地再利(li)用(yong)，減少工(gong)程垃(la)(la)(la)圾出場(chang)。對(dui)于(yu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積1萬平米以上的(de)拆除工(gong)程，鼓勵(li)施工(gong)企業與資源(yuan)化利(li)用(yong)企業聯合體投標，現場(chang)聯合作業，提高(gao)資源(yuan)化利(li)用(yong)率。住宅小區推行裝修垃(la)(la)(la)圾定點收集，采取固定廂房式(shi)、專用(yong)回收箱(xiang)式(shi)、臨時交付點式(shi)(預約式(shi))等模式(shi)，方(fang)便集中清(qing)運。各縣(xian)(市、區)應結合實際，設(she)(she)置(zhi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾中轉站，保(bao)障建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾及(ji)時清(qing)運。

　　責任單位：市城市管(guan)理局、住建局、交通(tong)運輸(shu)局、水利(li)局，各縣(xian)(市、區)人民(min)政府

　　(三)建立市場收運機制。建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)由(you)經核(he)準(zhun)的收(shou)(shou)運(yun)(yun)企業(ye)進行(xing)(xing)收(shou)(shou)集轉運(yun)(yun)，建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)產生單位或個(ge)(ge)人(ren)向收(shou)(shou)運(yun)(yun)企業(ye)付費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)。建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處理收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)實行(xing)(xing)市(shi)場調節價，由(you)建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)產生單位或個(ge)(ge)人(ren)與收(shou)(shou)運(yun)(yun)企業(ye)雙方協(xie)商約(yue)定具體收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun)。市(shi)發(fa)改委對本市(shi)建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處理費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)進行(xing)(xing)價格指導，規(gui)范(fan)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)行(xing)(xing)為(wei)。政府主管部門向社會公布收(shou)(shou)運(yun)(yun)企業(ye)名錄等相關信息，逐步(bu)完善“上(shang)門服務、按(an)量收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、便(bian)民(min)利民(min)”的市(shi)場化收(shou)(shou)運(yun)(yun)機制(zhi)，依法(fa)查處違法(fa)違規(gui)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)行(xing)(xing)為(wei)。

　　責任單位(wei)：市(shi)發改委(wei)、市(shi)場監管局、城市(shi)管理局，各縣(市(shi)、區)人民政府

　　(四)加快資源化利用基地建設。探(tan)索區域(yu)“收集、轉(zhuan)運(yun)、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)”一(yi)(yi)體化(hua)(hua)處置(zhi)模式，科學編制《建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)項(xiang)目專項(xiang)規劃(hua)》，加快構建(jian)(jian)(jian)以市(shi)級建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)消(xiao)納與資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)基地(di)為主、各縣(市(shi)、區)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)設(she)(she)施(shi)和(he)各類中小微民營企業為輔的資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)體系(xi)。做(zuo)好與國(guo)土空間總(zong)體規劃(hua)、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綜(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)規劃(hua)等銜接，按照資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)就近利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)原則，合理(li)布局，確保建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)基地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的科學性和(he)可(ke)持(chi)續(xu)性。積極(ji)鼓勵引導(dao)國(guo)有企業、社會資(zi)(zi)本(ben)參與建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、經(jing)營建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)基地(di)，爭取培(pei)育一(yi)(yi)批(pi)龍頭(tou)企業。對(dui)符合條件(jian)的建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)設(she)(she)施(shi)，在項(xiang)目立項(xiang)、用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)、規劃(hua)、環評、核準等方面依(yi)法給予(yu)支持(chi)。

　　責(ze)任單位(wei)：市城市管理局、發改(gai)委(wei)、自(zi)然資(zi)源(yuan)局、生(sheng)態(tai)環境局、住建局、國資(zi)委(wei)，各縣(市、區)人民政府

　　(五)提升技術工藝水平。支(zhi)持建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)資(zi)源化(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)企(qi)業(ye)引(yin)進(jin)先進(jin)工藝，加強(qiang)技術攻關，致力研(yan)發(fa)生(sheng)產(chan)再(zai)(zai)生(sheng)骨料(liao)(liao)(liao)、再(zai)(zai)生(sheng)免(mian)燒磚、預制構件、水穩材(cai)料(liao)(liao)(liao)或路基回填材(cai)料(liao)(liao)(liao)等高性(xing)價比(bi)產(chan)品。堅持“少破多篩、分級(ji)利(li)用(yong)(yong)(yong)”原則，提高機械化(hua)(hua)、自動(dong)化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)管理(li)水平，確(que)保進(jin)場建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)利(li)用(yong)(yong)(yong)率穩定在(zai)90%以(yi)上。鼓(gu)勵、引(yin)導并(bing)組織我市(shi)(shi)符合要求的建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)資(zi)源化(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)申報(bao)節能(neng)循環經濟示范項目。鼓(gu)勵高等院校(xiao)、科研(yan)院所和建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)資(zi)源化(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)聯合建立研(yan)發(fa)中心，積(ji)極(ji)開(kai)展建筑(zhu)(zhu)渣土(tu)改良(liang)應用(yong)(yong)(yong)、再(zai)(zai)生(sheng)骨料(liao)(liao)(liao)強(qiang)化(hua)(hua)技術、再(zai)(zai)生(sheng)細粉料(liao)(liao)(liao)活化(hua)(hua)技術、專用(yong)(yong)(yong)添加劑制備(bei)工藝技術等研(yan)發(fa)，加快(kuai)推(tui)進(jin)建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)資(zi)源化(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)工藝和產(chan)品規范化(hua)(hua)、標準(zhun)化(hua)(hua)。對(dui)再(zai)(zai)生(sheng)產(chan)品研(yan)發(fa)、應用(yong)(yong)(yong)等關鍵技術研(yan)究項目優先列入市(shi)(shi)科技計劃項目。

　　責任單位：市發改(gai)委(wei)、工信局、科技局，各縣(xian)(市、區)人民政府

　　(六)實行建設運營獎補。從事建筑垃圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化利(li)(li)(li)用(yong)企業，按(an)照(zhao)國家稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)(guan)有關(guan)(guan)規定(ding)享受優惠政(zheng)策。納入本(ben)市建筑垃圾(ji)(ji)(ji)消納及綜合利(li)(li)(li)用(yong)專項規劃的(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)(li)用(yong)項目(mu)(mu)，按(an)照(zhao)每(mei)年度(近三年平均)完成市政(zheng)府下(xia)達的(de)消納任務(wu)情(qing)況，依照(zhao)相關(guan)(guan)規定(ding)予以適當(dang)支持(chi)。各(ge)縣(市、區)人民政(zheng)府要制定(ding)出臺建筑垃圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化利(li)(li)(li)用(yong)獎補配套(tao)政(zheng)策，并積極爭取污(wu)染治理和(he)節(jie)能減碳中央預算內投資(zi)(zi)，支持(chi)建筑垃圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化利(li)(li)(li)用(yong)項目(mu)(mu)。發揮財政(zheng)資(zi)(zi)金的(de)引導帶動作用(yong)，鼓勵(li)社會(hui)資(zi)(zi)本(ben)參與建筑垃圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化利(li)(li)(li)用(yong)設施建設。

　　責任單位(wei)：市財(cai)政(zheng)局、發(fa)改委、工信局、稅務局，各縣(市、區)人民政(zheng)府

　　(七)強化產品推廣使用。市(shi)政(zheng)工程(cheng)、交通工程(cheng)、水利(li)工程(cheng)、海綿(mian)城市(shi)建(jian)設等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)，應大力推廣使(shi)用建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用產(chan)品(pin)，其中，財政(zheng)性資(zi)金(jin)占主導(dao)的(de)建(jian)設工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)，應當全面優先(xian)使(shi)用。鼓勵其他各(ge)(ge)類建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)在(zai)工程(cheng)的(de)基(ji)礎磚胎膜、砌筑(zhu)圍墻、人行道、室外綠(lv)化(hua)停車(che)場(chang)和路基(ji)墊層等(deng)部位部分或(huo)全部使(shi)用建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用再生產(chan)品(pin)。支(zhi)持預(yu)拌混(hun)凝土(tu)、預(yu)拌砂漿、預(yu)制構件等(deng)生產(chan)企(qi)業使(shi)用建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾再生骨料等(deng)產(chan)品(pin)。對于使(shi)用建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾再生產(chan)品(pin)的(de)建(jian)設工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)，優先(xian)納(na)入綠(lv)色建(jian)筑(zhu)、優質工程(cheng)等(deng)各(ge)(ge)行業領域示范獎(jiang)補項(xiang)(xiang)目(mu)。

　　責任單位：市(shi)直各(ge)相關單位，各(ge)縣(市(shi)、區)人民政府

　　(八)完善產品標準體系。及時更新發(fa)布建(jian)筑(zhu)垃圾資源(yuan)(yuan)化利用(yong)再生產(chan)品(pin)(pin)價格信息，為工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)預算提(ti)供支撐;符合省(sheng)級建(jian)筑(zhu)垃圾資源(yuan)(yuan)化利用(yong)再生產(chan)品(pin)(pin)相關(guan)應(ying)用(yong)技(ji)術標準的(de)再生產(chan)品(pin)(pin)，納入綠色建(jian)材產(chan)品(pin)(pin)推(tui)廣應(ying)用(yong)目(mu)錄(lu)。

　　責任單位(wei)：市(shi)住建局、財政局、工信局、市(shi)場監管局，各縣(市(shi)、區)人民政府

　　(九)加大產品科普宣傳。充分發揮輿論導向和(he)媒體宣(xuan)傳作(zuo)用，普及(ji)建筑(zhu)垃圾(ji)管(guan)理和(he)資源(yuan)化(hua)利(li)用常識，增強社會公(gong)眾(zhong)節約(yue)資源(yuan)和(he)環保的理念，提高公(gong)眾(zhong)優先使用再生(sheng)產品的積極性(xing)，營(ying)造全社會理解和(he)支持(chi)建筑(zhu)垃圾(ji)資源(yuan)化(hua)利(li)用的良好氛圍。

　　責任單位：市直有關部門，各縣(市、區)人民政府

　　三、強化保障措施

　　(一)加強組織領導

　　市(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)垃圾資(zi)源化(hua)利(li)用(yong)工(gong)(gong)作(zuo)由龍巖(yan)市(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)材(cai)料運輸(shu)(shu)及(ji)(ji)建(jian)筑(zhu)廢土處(chu)置專項(xiang)治理工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)(dao)小組(zu)統(tong)一(yi)管理，由龍巖(yan)市(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)材(cai)料運輸(shu)(shu)及(ji)(ji)建(jian)筑(zhu)廢土處(chu)置專項(xiang)治理辦(ban)公室(以(yi)下簡稱市(shi)(shi)渣土辦(ban))具體負(fu)(fu)責。市(shi)(shi)渣土辦(ban)定期組(zu)織召開聯(lian)(lian)席會議，通報督導(dao)(dao)檢(jian)查情(qing)況，處(chu)理日常相關(guan)事(shi)務。各(ge)縣(市(shi)(shi)、區)人民政府要建(jian)立由政府分管領導(dao)(dao)負(fu)(fu)責、多部門聯(lian)(lian)動的工(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)，統(tong)籌協調解決有關(guan)問(wen)題，共(gong)同推進(jin)建(jian)筑(zhu)垃圾管理及(ji)(ji)資(zi)源化(hua)利(li)用(yong)工(gong)(gong)作(zuo)順利(li)開展。

　　(二)加強部門協同推進

　　市城市管理局：牽頭負責建筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)工作(zuo)，制定《龍巖市加快推進建筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)工作(zuo)實施方案》，科學編制《建筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)項目(mu)專項規(gui)劃》，統(tong)籌、指導、監督全市建筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)的(de)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)工作(zuo);牽頭市直相關部門和屬地政府監督指導市級建筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)消納與資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)綜合(he)基地工作(zuo)。

　　市(shi)住建局：負責協調(diao)推進設(she)施建設(she)管(guan)理(li)，指導房屋市(shi)政工程(cheng)(cheng)領域(yu)再(zai)(zai)生(sheng)產品推廣應用(yong)，制定建筑垃(la)圾再(zai)(zai)生(sheng)產品主要種類及適用(yong)工程(cheng)(cheng)部位參考目錄，市(shi)政工程(cheng)(cheng)、園林(lin)工程(cheng)(cheng)、道路工程(cheng)(cheng)、水務工程(cheng)(cheng)等項(xiang)目，應大力推廣使用(yong)建筑垃(la)圾資(zi)源化利用(yong)產品。

　　市發(fa)改委：負責(ze)指(zhi)導建(jian)筑垃圾資(zi)(zi)源化利用項(xiang)目(mu)(mu)立(li)(li)項(xiang)、資(zi)(zi)源循環利用基地(di)設(she)立(li)(li)，規范建(jian)筑垃圾處理收費(fei)行為，配合企業做好爭取項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)(zi)金補貼工作(zuo)。

　　市工信局：負責會同城市管理部(bu)門指導培(pei)育(yu)建筑垃(la)圾資源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用企業并申報列入《建筑垃(la)圾資源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用行業規范條件(jian)》名單等(deng)。

　　市財(cai)政(zheng)局：配合市城市管(guan)理局做好(hao)建筑垃圾資源化利用再(zai)生產品(pin)應(ying)用等政(zheng)策(ce)制度的(de)相關工作(zuo)，做好(hao)財(cai)政(zheng)預算，發揮財(cai)政(zheng)資金的(de)引導帶(dai)動(dong)作(zuo)用。

　　市稅(shui)(shui)(shui)(shui)務局：負責落實建筑垃圾資(zi)源(yuan)(yuan)化利用(yong)企業依(yi)照(zhao)《關(guan)于完善資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合利用(yong)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)策(ce)的(de)公(gong)告》及公(gong)告所(suo)附的(de)《資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合利用(yong)產品和(he)勞(lao)務增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)優惠(hui)目(mu)(mu)錄》《關(guan)于公(gong)布〈環境(jing)保護(hu)、節能(neng)節水項目(mu)(mu)企業所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)(shui)優惠(hui)目(mu)(mu)錄〉以及〈資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合利用(yong)企業所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)(shui)優惠(hui)目(mu)(mu)錄〉的(de)公(gong)告》享受資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合利用(yong)產品和(he)勞(lao)務增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)即征(zheng)即退和(he)企業所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)(shui)減免政(zheng)策(ce)等。

　　市自然(ran)資源(yuan)(yuan)局：負(fu)責指導建(jian)(jian)筑垃(la)圾資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)(yong)設施供地(di)，配合城市管理部門做(zuo)好(hao)與市級國土(tu)空(kong)間總體規劃(hua)(hua)的銜(xian)接工作并聯合組織規劃(hua)(hua)成果審查(cha)、上(shang)報審議等工作，加快構建(jian)(jian)市級綜合建(jian)(jian)筑垃(la)圾消(xiao)納與資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)(yong)綜合基(ji)地(di)。保(bao)障資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)(yong)企業建(jian)(jian)設用(yong)(yong)地(di)的長期性和合法性，同時(shi)負(fu)責辦(ban)理用(yong)(yong)地(di)有關(guan)臨時(shi)建(jian)(jian)筑審批(pi)。

　　市生態環(huan)境局：負責指導項目運營(ying)單位依法開展環(huan)評工作，對建筑垃圾資源化利用過程中的環(huan)境污染(ran)實施監(jian)督管理。

　　市交通(tong)運輸局、水(shui)利(li)局：負責指導所在行業(ye)建筑垃圾資源化利(li)用和再生(sheng)產品(pin)推(tui)廣應用，水(shui)利(li)部門還要負責項目建設水(shui)土保持監管等相關工作(zuo)。

　　市(shi)市(shi)場監管局：依職責加強相關產品質量(liang)安全監管等。

　　市金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)局：負責引導各銀(yin)行金(jin)融(rong)(rong)機構積極對接并提供綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)等。

　　市公安局：負(fu)責(ze)加強對建筑垃圾運(yun)輸車輛(liang)監管，配合(he)市城(cheng)市管理局不定期開(kai)展(zhan)“雙隨(sui)機”檢查，嚴厲(li)打(da)擊超速超載等(deng)違法(fa)違規行(xing)為。

　　市國(guo)資委(wei)：負責(ze)鼓勵(li)引導國(guo)有企業參與(yu)資源化利用綜合(he)基地建設。

　　各縣(市、區(qu)(qu)(qu)(qu))人民政(zheng)府(fu)：負責轄(xia)區(qu)(qu)(qu)(qu)范圍(wei)內(nei)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾的(de)處(chu)置管理，對轄(xia)區(qu)(qu)(qu)(qu)內(nei)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾未(wei)進入政(zheng)府(fu)指定(ding)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾資源化利用場所的(de)進行(xing)查處(chu)，被確定(ding)為市級建(jian)筑(zhu)垃(la)圾消納(na)與(yu)資源化綜合(he)利用基地的(de)縣域(yu)，屬地政(zheng)府(fu)應牽頭轄(xia)區(qu)(qu)(qu)(qu)職能部(bu)門提(ti)供保障要(yao)素。

　　(三)加強工作監督考核

　　市(shi)(shi)(shi)渣土辦要(yao)加強(qiang)檢查指導，定期通報各(ge)縣(xian)(市(shi)(shi)(shi)、區(qu))政(zheng)府(fu)工(gong)作開(kai)展(zhan)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。各(ge)縣(xian)(市(shi)(shi)(shi)、區(qu))政(zheng)府(fu)每(mei)月向市(shi)(shi)(shi)渣土辦報送工(gong)作進展(zhan)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。各(ge)縣(xian)(市(shi)(shi)(shi)、區(qu))建筑垃圾資源化利用落實情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)納入城鄉建設品(pin)質提(ti)升工(gong)作考核內容。各(ge)縣(xian)(市(shi)(shi)(shi)、區(qu))人民政(zheng)府(fu)要(yao)定期組(zu)織開(kai)展(zhan)本轄區(qu)建筑垃圾收(shou)運、處置和(he)再(zai)生產品(pin)推廣(guang)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的監督檢查，確(que)保實施方案(an)落地(di)見效，確(que)保完(wan)成既(ji)定目標任務。

　　本方案(an)自印發(fa)之(zhi)日起施行，有效期5年。