2024年7月2日，四川省住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建設廳發布通知(zhi)，就《四川省城(cheng)市(shi)建筑(zhu)垃(la)圾(ji)管(guan)理(li)辦法》《關于進一(yi)(yi)步規(gui)(gui)范城(cheng)市(shi)建筑(zhu)垃(la)圾(ji)處(chu)置核準(zhun)有(you)關事項的通知(zhi)》(征求意(yi)見稿)向社會(hui)公開征求意(yi)見。新政策將進一(yi)(yi)步規(gui)(gui)范加強城(cheng)市(shi)建筑(zhu)垃(la)圾(ji)管(guan)理(li)工作，嚴格落實建筑(zhu)垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)核準(zhun)制度，提(ti)升(sheng)四川省建筑(zhu)垃(la)圾(ji)規(gui)(gui)范管(guan)理(li)和(he)資源化利用水平(ping)，保護和(he)改善生態(tai)環境(jing)。

　　什么(me)是建筑垃(la)圾(ji)(ji)(ji)?建筑垃(la)圾(ji)(ji)(ji)是指單位和個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物(wu)、構筑物(wu)、管網等以及裝飾裝修(xiu)過程中所產(chan)生(sheng)的棄土(tu)、棄料(liao)及其他固體(ti)廢物(wu)，經檢驗、鑒定(ding)或按照(zhao)國家有關規定(ding)屬于危險廢物(wu)的除外。建筑垃(la)圾(ji)(ji)(ji)主(zhu)要(yao)包(bao)括工程渣土(tu)、工程泥(ni)漿(jiang)、工程垃(la)圾(ji)(ji)(ji)、拆除垃(la)圾(ji)(ji)(ji)和裝修(xiu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)等類型(xing)。

　　《四川省(sheng)城市建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾管理辦法(征求意見(jian)稿)》明確(que)，建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾實行(xing)源頭減(jian)量(liang)目標管理，要求在房(fang)屋建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)和市政(zheng)基礎設(she)施(shi)工(gong)(gong)程的建(jian)設(she)過程中，建(jian)設(she)、設(she)計(ji)、監(jian)理、施(shi)工(gong)(gong)等單位應(ying)采取建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾減(jian)量(liang)化的措施(shi)。施(shi)工(gong)(gong)現(xian)場建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾減(jian)量(liang)化應(ying)遵循“源頭減(jian)量(liang)、分類管理、就地處置、排放控制(zhi)”的原則。

　　針(zhen)對房屋(wu)裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修工程排放(fang)的建筑(zhu)垃(la)圾，《辦法(fa)》提出，實施物業管理的，物業服務單位作為管理區(qu)域內(nei)的建筑(zhu)垃(la)圾管理責任主(zhu)體，科學(xue)設置(zhi)裝(zhuang)修垃(la)圾暫(zan)存場所。不具備(bei)設置(zhi)條件的或者(zhe)未實施物業管理的，應當由街(jie)道(dao)(鎮)或社(she)區(qu)指定(ding)裝(zhuang)修垃(la)圾暫(zan)存地(di)點。

　　此外(wai)，還將開展建(jian)筑垃圾聯合執(zhi)法檢查，嚴肅(su)打(da)擊違法違規行為，情(qing)節嚴重構成(cheng)犯罪的(de)應當依法移送司法機關(guan)處(chu)理。重點查處(chu)以下(xia)行為：

　　(一)施工單位未編制建(jian)筑垃圾處理方案(an)報備案(an)的;

　　(二)施(shi)工(gong)單位(wei)未及(ji)時清運建(jian)筑垃圾，造成環(huan)境污染(ran)的;

　　(三(san))擅自傾倒(dao)、拋撒、堆放建筑(zhu)垃(la)圾的;

　　(四)擅(shan)自承運建(jian)筑垃圾的(de);

　　(五)擅(shan)自設立建筑垃(la)圾利用和處(chu)置設施的;

　　(六)運輸(shu)過程中(zhong)沿途丟(diu)棄(qi)、遺(yi)撒建筑垃圾(ji)的;

　　(七(qi))未(wei)經核準(zhun)或超(chao)出核準(zhun)范圍處理(li)處置建筑垃(la)圾的;

　　(八)涂(tu)改、倒賣(mai)、出(chu)租、出(chu)借(jie)或者以其他(ta)形式非法轉讓(rang)城市(shi)建筑垃(la)圾處置核準文件的;

　　(九)將其他固體(ti)廢(fei)物混入建筑(zhu)垃圾的。

　　四川省住(zhu)房和城鄉(xiang)建(jian)(jian)設廳關于公開征求《四川省城市(shi)建(jian)(jian)筑垃圾管理辦(ban)法》《關于進(jin)一步規范城市(shi)建(jian)(jian)筑垃圾處置核準(zhun)有關事(shi)項的(de)通知(zhi)》(征求意(yi)見(jian)稿)意(yi)見(jian)的(de)通知(zhi)

　　為進一(yi)步規范加強城(cheng)市(shi)建(jian)筑垃(la)圾管(guan)理工作，嚴格(ge)落(luo)實建(jian)筑垃(la)圾處理核準制度，提升我省建(jian)筑垃(la)圾規范管(guan)理和資源化利(li)用水平，保護和改(gai)善生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)。

　　四川省住房和城鄉建設廳

　　2024年7月2日

　　四川省城市建筑垃圾管理辦法(征求意見稿)

　　第一章　總　則

　　第一條(tiao)　為加(jia)強全(quan)省城市(shi)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾規(gui)范(fan)化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)和資源(yuan)化(hua)(hua)利用，不斷(duan)提升人居環(huan)境(jing)質量，建(jian)設(she)資源(yuan)節(jie)約型、環(huan)境(jing)友好(hao)型社會，根據《中華人民(min)共(gong)和國(guo)固體廢(fei)物污(wu)染環(huan)境(jing)防治(zhi)(zhi)法》《城市(shi)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾管(guan)理(li)(li)規(gui)定》《四(si)川省固體廢(fei)物污(wu)染環(huan)境(jing)防治(zhi)(zhi)條(tiao)例》《四(si)川省城鄉環(huan)境(jing)綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)條(tiao)例》及(ji)《關于加(jia)強城市(shi)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾管(guan)理(li)(li)與資源(yuan)化(hua)(hua)利用的(de)指導(dao)意見(jian)》(川建(jian)行規(gui)〔2020〕9號)等要(yao)求(qiu)，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條(tiao)　本辦法適用(yong)于四(si)川(chuan)省城市(shi)規劃(hua)區內建(jian)筑垃(la)圾的產生、收集、貯存、運(yun)輸、利用(yong)、處置等活動。

　　第三條　建(jian)筑(zhu)垃(la)圾處理(li)堅持預防優先(xian)、防治(zhi)結(jie)合、綜合治(zhi)理(li)，實(shi)行減量化(hua)、資源化(hua)、無害化(hua)和(he)污染(ran)擔責原(yuan)則。

　　第四(si)條(tiao)　建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)是(shi)指單位和個人新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)和拆(chai)除(chu)各(ge)類(lei)(lei)建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)、構筑(zhu)物(wu)(wu)、管網等(deng)以(yi)及(ji)裝飾裝修過程中所產生的(de)棄土、棄料及(ji)其(qi)他固體廢物(wu)(wu)，經檢驗(yan)、鑒定或(huo)按照國家有關規定屬于危險廢物(wu)(wu)的(de)除(chu)外。建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)主要(yao)包(bao)括(kuo)工程渣土、工程泥漿、工程垃圾(ji)、拆(chai)除(chu)垃圾(ji)和裝修垃圾(ji)等(deng)類(lei)(lei)型。

　　建(jian)筑垃圾(ji)資源化(hua)利(li)用是指建(jian)筑垃圾(ji)施工現場(chang)直(zhi)接利(li)用，或者經分類(lei)收集、運輸、處置等過程進(jin)行(xing)再利(li)用的行(xing)為。

　　第五條(tiao)　住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)負責牽頭健全(quan)工(gong)作推進機制(zhi)，制(zhi)定完善房(fang)屋(wu)建(jian)筑(zhu)(zhu)和市政基礎設施工(gong)程建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)分(fen)類、收集、統計、處置和再生(sheng)利(li)用(yong)(yong)等相(xiang)關標準，促進建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)分(fen)類管理和綜合利(li)用(yong)(yong)。其他(ta)建(jian)設工(gong)程建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)的管理利(li)用(yong)(yong)由相(xiang)關行業主管部門(men)負責。

　　第六條　各市(shi)(州)、縣(xian)(市(shi)、區)人民政府負責區域統籌(chou)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾源頭減量(liang)、分(fen)類(lei)處理(li)、綜合利(li)用、處置(zhi)設(she)施、消(xiao)納場所建(jian)(jian)設(she)，綜合利(li)用產品推廣等(deng)工作，探索(suo)縣(xian)域間跨區域協同建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾處置(zhi)。制(zhi)定建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾污(wu)染環境(jing)防治工作規(gui)劃，推廣先進(jin)適用的(de)建(jian)(jian)造技(ji)術和(he)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾利(li)用技(ji)術，促(cu)進(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾減量(liang)化(hua)、資(zi)源化(hua)利(li)用和(he)無害化(hua)處置(zhi)。

　　第七條　各市(shi)(shi)(shi)(州)、縣(市(shi)(shi)(shi)、區)人民政府(fu)環(huan)境衛生(sheng)主管(guan)部門(men)負(fu)責(ze)城市(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)污染環(huan)境防治(zhi)工作(zuo)，建(jian)立城市(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)全過程管(guan)理(li)制度。發改、經信、公安、自然(ran)資源(yuan)、生(sheng)態(tai)環(huan)境、住(zhu)建(jian)、交通(tong)運輸(shu)、水(shui)利等部門(men)在各自職責(ze)范圍內負(fu)責(ze)城市(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)監(jian)督管(guan)理(li)工作(zuo)。

　　第二章　源頭減量

　　第八條　建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)實行(xing)(xing)源頭減量目(mu)標管(guan)理，相(xiang)關責(ze)任(ren)主體單位應(ying)執行(xing)(xing)住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)(jian)設部《施工現場(chang)建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)減量化指導手冊(試(shi)行(xing)(xing))》和(he)《四川省建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)減量化和(he)資源化利(li)用指導手冊(試(shi)行(xing)(xing))》等要(yao)求，嚴格(ge)落實責(ze)任(ren)。

　　第九條　在房(fang)屋建(jian)筑(zhu)和市(shi)政基礎設(she)施(shi)工程的(de)建(jian)設(she)過程中，建(jian)設(she)、設(she)計、監理、施(shi)工等(deng)單位應采取(qu)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)減(jian)(jian)量化的(de)措施(shi)。施(shi)工現場(chang)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)減(jian)(jian)量化應遵循“源(yuan)頭減(jian)(jian)量、分類管(guan)理、就地處(chu)置、排(pai)放控制(zhi)”的(de)原則。

　　第十條　建(jian)設單位應(ying)明(ming)確建(jian)筑(zhu)垃(la)圾減(jian)量化(hua)(hua)的目(mu)(mu)標(biao)和措施(shi)，并(bing)納入招(zhao)標(biao)文(wen)件和合同文(wen)本，將建(jian)筑(zhu)垃(la)圾管理(li)處置費納入工程(cheng)(cheng)概算，統籌工程(cheng)(cheng)規劃(hua)、設計、施(shi)工、交付(fu)等階(jie)段，加強全過程(cheng)(cheng)管理(li)，鼓勵建(jian)立相應(ying)獎懲(cheng)機制，監督和激勵設計、施(shi)工、監理(li)單位落實建(jian)筑(zhu)垃(la)圾減(jian)量化(hua)(hua)的目(mu)(mu)標(biao)措施(shi)。

　　第(di)十(shi)一條(tiao)　設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)單位應充分考慮建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾減量(liang)化(hua)要(yao)求，合(he)理利用場(chang)地條(tiao)件(jian)，通過優化(hua)總平(ping)面布置、場(chang)地豎向(xiang)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)、地下管線綜合(he)、場(chang)地平(ping)整(zheng)填土(tu)預處理等(deng)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)措施(shi)，加強設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)施(shi)工(gong)(gong)協(xie)同配合(he)，保證(zheng)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)深度滿(man)足(zu)施(shi)工(gong)(gong)需要(yao)，減少施(shi)工(gong)(gong)過程設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)變更(geng)，盡量(liang)避免項目施(shi)工(gong)(gong)中變更(geng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)內容(rong)和(he)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)方(fang)案(an)，造成建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾的增加。積極推進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、結構、機電(dian)、裝修、景觀等(deng)專業(ye)一體化(hua)、標(biao)準化(hua)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)。

　　第(di)十二條　施工單位應編制建(jian)筑垃(la)圾減量(liang)(liang)化專項(xiang)方案，確(que)(que)定減量(liang)(liang)化目(mu)標，明確(que)(que)職責分工，結(jie)合(he)工程實(shi)際(ji)制定有(you)針對性的(de)技(ji)術、管理和保障措施。建(jian)立健全施工現場建(jian)筑垃(la)圾減量(liang)(liang)化管理體系，落(luo)實(shi)建(jian)筑垃(la)圾減量(liang)(liang)化專項(xiang)方案，采(cai)用先進工藝，優化施工流(liu)程，降低建(jian)筑材料損耗率(lv)，減少施工現場建(jian)筑垃(la)圾產生。

　　第十三條　監理單(dan)位(wei)應(ying)根(gen)據合同約定審核建筑垃圾減量(liang)化專項方案并監督施工單(dan)位(wei)落實。

　　第(di)十四條　各級住房城鄉建設主管部門要將施工現場建筑垃圾減量化(hua)納入文明施工內容(rong)，加強日(ri)常監督檢查，對不(bu)按圖紙進行(xing)(xing)(xing)施工、未落(luo)實源頭減量措(cuo)施等(deng)行(xing)(xing)(xing)為視情形依法責令(ling)限期整改、信用懲戒和行(xing)(xing)(xing)政處罰等(deng)。

　　第三章　產生、收集和貯存管理

　　第(di)十五(wu)條(tiao)　工程(cheng)施工單位(wei)應(ying)當編制建(jian)筑垃圾處理方(fang)案，采取污染防治措施，并報縣(xian)級以上地方(fang)人(ren)民政府環境(jing)衛生(sheng)主管部門備案。

　　第十六條　建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、拆除工(gong)(gong)(gong)程(cheng)和房(fang)屋裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)等建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾排放(fang)(fang)環節應辦(ban)理(li)排放(fang)(fang)核(he)準，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)原則上應按(an)照地(di)基(ji)與(yu)基(ji)礎(chu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、主體結構工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)等不同(tong)階(jie)段(duan)辦(ban)理(li)排放(fang)(fang)核(he)準。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)排放(fang)(fang)核(he)準證應在建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)(gong)許可證辦(ban)理(li)前(qian)或同(tong)步辦(ban)理(li)。各(ge)市(shi)(shi)(州)、縣(市(shi)(shi)、區)環境衛生主管部門依法負責本轄(xia)區內房(fang)屋建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和市(shi)(shi)政基(ji)礎(chu)設(she)(she)施工(gong)(gong)(gong)程(cheng)領域(yu)的建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾核(he)準審批及相關管理(li)工(gong)(gong)(gong)作。

　　申請建筑(zhu)垃(la)圾(ji)處置核準(排(pai)放)應當具備(bei)以下條件：

　　(一)明確(que)建筑垃(la)圾(ji)產生種(zhong)類(lei)、數量及(ji)周(zhou)期;

　　(二)明確運輸(shu)單位的運輸(shu)時(shi)間、路(lu)線和處置地點;

　　(三)與運輸單(dan)位簽訂合同;

　　(四)與處置(zhi)單位簽訂合同。

　　建筑垃(la)圾(ji)處理方案備案與(yu)建筑垃(la)圾(ji)處置核(he)準(排放)手續可一并辦理。

　　第十七條　獲得核(he)準許可后，建筑垃圾排放種類及數量、排放周期、運輸單(dan)位或處置設(she)施發生(sheng)改變的(de)，應及時向(xiang)原核(he)準機(ji)關提(ti)出變更(geng)申請。

　　第十八條　施工單位應建(jian)立建(jian)筑(zhu)垃(la)圾排(pai)放公(gong)示制度，在施工現場顯著位置(zhi)公(gong)示建(jian)筑(zhu)垃(la)圾處(chu)置(zhi)核準(排(pai)放)證明及建(jian)筑(zhu)垃(la)圾種(zhong)類、排(pai)放量、運輸(shu)及處(chu)置(zhi)方(fang)案等，充分發揮社會(hui)監督(du)作用(yong)。

　　第十九條　建(jian)設(she)工(gong)程、拆(chai)除工(gong)程施工(gong)現場(chang)建(jian)筑垃(la)圾管(guan)理，除遵(zun)守施工(gong)現場(chang)管(guan)理有關規定(ding)外，還應符合(he)下列要求：

　　(一)應依法嚴格執行建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)收(shou)集與(yu)(yu)存放管(guan)理制度，實行分(fen)類(lei)收(shou)集、分(fen)類(lei)存放，鼓(gu)勵以末(mo)端處置(zhi)為導向對建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)進行細化(hua)分(fen)類(lei)。應合理設置(zhi)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)暫存點(dian)，暫存點(dian)需落實防(fang)塵降塵措施，再分(fen)類(lei)運輸至建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)終端處置(zhi)設施進行處置(zhi)。鼓(gu)勵建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)資源(yuan)化(hua)利用廠全程(cheng)參(can)與(yu)(yu)拆除工程(cheng)工作，協同施工單位做好建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)源(yuan)頭分(fen)類(lei)。

　　(二)嚴(yan)禁將(jiang)危(wei)險(xian)廢物、工業(ye)固廢和生(sheng)活垃(la)圾混入建筑垃(la)圾。經檢驗、鑒定(ding)或(huo)按(an)(an)照(zhao)國家有關規(gui)定(ding)屬(shu)于危(wei)險(xian)廢物的，產生(sheng)危(wei)險(xian)廢物的單位，應當按(an)(an)照(zhao)國家有關規(gui)定(ding)制定(ding)危(wei)險(xian)廢物管(guan)理(li)計劃(hua)，并向所在地生(sheng)態環境主管(guan)部(bu)門備案。

　　(三(san))配(pei)備建(jian)筑垃圾計量(liang)設備，建(jian)立完(wan)整規范的建(jian)筑垃圾管(guan)理(li)臺賬，將建(jian)筑垃圾種類、排(pai)放量(liang)等信息及時上(shang)報(bao)至當(dang)地環境衛生主管(guan)部門(men)。

　　第二十條(tiao)　房屋裝飾裝修工程排(pai)放(fang)的(de)(de)建筑(zhu)垃(la)圾，實(shi)施(shi)物(wu)(wu)業管理(li)的(de)(de)，物(wu)(wu)業服務單位(wei)作為管理(li)區域內的(de)(de)建筑(zhu)垃(la)圾管理(li)責(ze)任主體(ti)，科(ke)學設(she)置裝修垃(la)圾暫存(cun)場所，并由(you)物(wu)(wu)業單位(wei)負(fu)責(ze)辦(ban)理(li)建筑(zhu)垃(la)圾排(pai)放(fang)核準。不具(ju)備設(she)置條(tiao)件的(de)(de)或者未實(shi)施(shi)物(wu)(wu)業管理(li)的(de)(de)，應(ying)當由(you)街道(鎮)或社區指定(ding)裝修垃(la)圾暫存(cun)地點，建筑(zhu)垃(la)圾排(pai)放(fang)核準由(you)社區負(fu)責(ze)辦(ban)理(li)。鼓勵采取線(xian)上APP等預約方式推進核準工作，具(ju)體(ti)辦(ban)法(fa)由(you)各(ge)市(州)環境衛(wei)生(sheng)主管部門制定(ding)實(shi)施(shi)。

　　第四章　運輸管理

　　第二十一條　各市(州(zhou)(zhou))、縣(市、區)環境衛(wei)生主管(guan)部門(men)應(ying)依法嚴(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾運輸(shu)核準制度(du)，從事建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾運輸(shu)的單位獲得市(州(zhou)(zhou))環境衛(wei)生主管(guan)部門(men)核準后方(fang)可在(zai)本行(xing)(xing)政管(guan)轄范圍內運輸(shu)建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾。

　　申請(qing)城(cheng)市建筑垃圾處置核(he)準(運(yun)輸(shu))需具備(bei)以下條件：

　　(一)具備(bei)企業(ye)法人資格;

　　(二)具有合法的運輸車輛;

　　(三)具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行(xing)政管(guan)理(li)制(zhi)度并得到有效(xiao)執行(xing);

　　(四(si))運(yun)輸車輛具(ju)備全密(mi)(mi)閉(bi)運(yun)輸機械(xie)裝(zhuang)(zhuang)置或(huo)密(mi)(mi)閉(bi)苫蓋(gai)裝(zhuang)(zhuang)置，安(an)裝(zhuang)(zhuang)行(xing)駛及裝(zhuang)(zhuang)卸記錄(lu)儀。

　　第二十(shi)二條　從事建筑垃圾運輸(shu)的單(dan)位(wei)獲得核準許可后，運輸(shu)工具(ju)數量、運輸(shu)工具(ju)標(biao)識號(hao)、企業名稱、法定代表(biao)人、注冊地址(zhi)、經營范(fan)圍等信息發生改(gai)變(bian)(bian)的，應及時向原核準機關(guan)提(ti)出(chu)變(bian)(bian)更申請。

　　第二(er)十三條　從事建筑垃圾運輸的單位承運建筑垃圾時，應當(dang)遵守以下規定(ding)：

　　(一)隨車輛攜帶建筑(zhu)垃圾處置核準(zhun)證(zheng)(排放);

　　(二)車(che)輛按照(zhao)核準(zhun)的時間、路線運送至指定的利(li)用或者處置設施;

　　(三(san))車輛(liang)全程密閉運輸;

　　(四)保持車輛干凈整(zheng)潔，標(biao)識、號牌清晰(xi);

　　(五(wu))保持車輛(liang)行駛及裝卸記錄等(deng)裝置正常使(shi)用。

　　第二十(shi)四條(tiao)　運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)單位(wei)要建立建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)管理臺賬，將(jiang)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)種類(lei)(lei)、運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)量等(deng)(deng)信(xin)息及時上報至(zhi)當地(di)環境衛生主管部(bu)門(men)。實行分類(lei)(lei)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)，并根據建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)種類(lei)(lei)采取針對性的安全、環保措施等(deng)(deng)，不得將(jiang)工程(cheng)渣土、工程(cheng)泥漿、裝修垃(la)圾(ji)與其他建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)混合運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)。

　　第二十(shi)五條(tiao)　鼓(gu)勵(li)(li)安裝(zhuang)具有稱重功能(neng)的(de)車(che)載(zai)監控終(zhong)端，逐步推(tui)進新(xin)能(neng)源施(shi)工車(che)輛應用(yong)，鼓(gu)勵(li)(li)研發(fa)制造多規格的(de)合法運輸(shu)車(che)輛并推(tui)廣應用(yong)。

　　第(di)二十(shi)六條　各(ge)市(州(zhou))環境衛生主(zhu)管部門應健全建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾運輸(shu)企業(ye)清單，建(jian)(jian)(jian)立建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾運輸(shu)信(xin)用評價制度，主(zhu)動向社(she)會公布(bu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾運輸(shu)企業(ye)及運輸(shu)車(che)船信(xin)息。

　　第(di)二(er)十七條　各市(shi)(shi)(州)、縣(市(shi)(shi)、區)環境(jing)衛(wei)生主管部(bu)門應會同(tong)公安(an)、交通運(yun)(yun)輸(shu)等部(bu)門，運(yun)(yun)用視頻監(jian)控、車輛(liang)軌跡、衛(wei)星遙感(gan)等監(jian)測(ce)技術，嚴厲查(cha)處(chu)無證運(yun)(yun)輸(shu)、未密閉運(yun)(yun)輸(shu)、超(chao)經營范圍運(yun)(yun)輸(shu)、超(chao)速(su)超(chao)載、闖紅燈、拋撒(sa)滴漏、沿途(tu)丟棄、不按規定路線與時間運(yun)(yun)輸(shu)等違法(fa)行(xing)為，加強日常巡查(cha)巡檢(jian)，實(shi)現(xian)多(duo)部(bu)門聯合執法(fa)。

　　第五章　處置管理

　　第二十八條　各(ge)市(shi)(shi)(州(zhou))、縣(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))環境(jing)衛(wei)生(sheng)主管(guan)部門，根據本地(di)區(qu)(qu)建(jian)筑垃圾污染環境(jing)防治工(gong)作規劃，按照適度超前原則，加(jia)快(kuai)推進(jin)建(jian)筑垃圾利用(yong)和(he)處(chu)(chu)置(zhi)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)。各(ge)市(shi)(shi)(州(zhou))、縣(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))探索縣(xian)域間跨區(qu)(qu)域協(xie)同(tong)建(jian)筑垃圾處(chu)(chu)置(zhi)機制，推進(jin)處(chu)(chu)置(zhi)設(she)(she)施(shi)共建(jian)共享，提高(gao)協(xie)同(tong)處(chu)(chu)置(zhi)能(neng)力。

　　第二十九條　各市(州)、縣(市、區)環(huan)境衛生(sheng)主管部門應依法嚴格執行(xing)建筑(zhu)垃圾處(chu)置核(he)(he)準(zhun)制度，從事建筑(zhu)垃圾處(chu)置的單位獲得市(州)環(huan)境衛生(sheng)主管部門核(he)(he)準(zhun)后(hou)方可在本(ben)行(xing)政管轄范圍內(nei)處(chu)置建筑(zhu)垃圾。

　　申請城市建筑垃圾處置(zhi)核(he)準證(處置(zhi))應當具備以(yi)下(xia)條件(jian)：

　　(一)具(ju)備(bei)企業法人(ren)資格;

　　(二)取得(de)土地使用證明;

　　(三)具(ju)有建筑垃圾處置(zhi)場地平面圖(tu)、進場路線圖(tu)等;

　　(四)具有健全的環境衛生和安全管理制度并得到(dao)有效執(zhi)行;

　　(五)具有建筑垃圾分類(lei)處理的方案和對廢混凝土、金屬、木(mu)材(cai)等回收(shou)利用的方案。

　　第三十(shi)條　從事(shi)建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)處置(zhi)的單(dan)位(wei)獲得(de)核準許(xu)可(ke)后，建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)處置(zhi)內容、經營(ying)主體(ti)、法定代表人、注冊(ce)地址(zhi)發生變化的，應及時(shi)向原核準機(ji)關提(ti)出變更(geng)申(shen)請(qing)。

　　第三十一條　建(jian)筑垃圾處置場所的生產活(huo)動，應符合(he)下列要求：

　　(一)按(an)規定分類收(shou)納、堆放(fang)、處置建(jian)筑垃圾，不(bu)(bu)得接收(shou)未經核準或者與(yu)核準不(bu)(bu)相符的建(jian)筑垃圾，不(bu)(bu)得擅自(zi)接收(shou)工業固體廢(fei)物、生(sheng)活垃圾、危(wei)險廢(fei)物等固體廢(fei)物;

　　(二)保持車輛(liang)沖洗、計量稱重、視(shi)頻監控等設施設備正常使用，落(luo)實安全生產(chan)相關要求;

　　(三)建立建筑(zhu)垃圾管理臺賬，如實(shi)記錄建筑(zhu)垃圾來源、種類、數(shu)量、產品去向等信息(xi)，及時上報至當(dang)地(di)環境衛生主管部門。

　　第三十二條　大型拆除項目應制定(ding)現場實(shi)施(shi)資源化利(li)用(yong)的管理(li)制度，在滿足當地(di)生態環境(jing)部門揚塵和噪聲防治(zhi)等要求下，可以(yi)設置(zhi)現場加(jia)工處(chu)置(zhi)設施(shi)，就地(di)處(chu)置(zhi)建(jian)筑垃圾，降低運輸和處(chu)置(zhi)利(li)用(yong)成本，減(jian)少二次污染。

　　第三(san)十三(san)條　各市(州)、縣(市、區)根(gen)據國家相關規(gui)定，建立建筑垃圾處置收費制度，明(ming)確收費標準。

　　第六章　資源化利用管理

　　第三十(shi)四(si)條　各市(州)、縣(市、區(qu))應結合建筑(zhu)垃(la)(la)圾排放(fang)規模和(he)處(chu)置工(gong)藝水(shui)平實施資源(yuan)化利用(yong)(yong)，無法(fa)利用(yong)(yong)的應當(dang)進行無害化處(chu)置。工(gong)程(cheng)垃(la)(la)圾、拆除垃(la)(la)圾、裝修垃(la)(la)圾優先(xian)資源(yuan)化利用(yong)(yong)，用(yong)(yong)于生(sheng)產(chan)再生(sheng)骨料、砌塊(kuai)、墻體材料、道路材料等產(chan)品。工(gong)程(cheng)渣(zha)土(tu)(tu)優先(xian)用(yong)(yong)于土(tu)(tu)方平衡、土(tu)(tu)地整理(li)、礦山(shan)修復、復墾(ken)復耕或者磚瓦制品生(sheng)產(chan)等。工(gong)程(cheng)泥漿(jiang)脫水(shui)干化后，可以參照工(gong)程(cheng)渣(zha)土(tu)(tu)進行處(chu)理(li)。

　　第三十五條　鼓勵通過特許經營、投資(zi)(zi)補(bu)助、政府購(gou)買(mai)服務等方式(shi)，引導(dao)社(she)會資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)建筑垃(la)圾資(zi)(zi)源化(hua)利用項目。

　　第三十六條　鼓勵建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)處置企業延伸產(chan)業鏈，全過程(cheng)參與建(jian)(jian)設工程(cheng)拆除、建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)收集與資源(yuan)化(hua)利(li)用各環節，推動建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)資源(yuan)化(hua)利(li)用規模化(hua)、高效化(hua)、一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展。

　　第(di)三(san)十七條　各市(州)、縣(市、區)應加快完善建筑(zhu)垃圾(ji)再(zai)生產品市場推廣(guang)機制，研究制訂建筑(zhu)垃圾(ji)再(zai)生產品工(gong)程應用(yong)技術(shu)標(biao)準，建立(li)再(zai)生產品清單(dan)并及時發布(bu)工(gong)程造價信(xin)息。

　　第三(san)十八(ba)條(tiao)　政府(fu)投資項(xiang)目在可使(shi)用建(jian)筑垃圾(ji)再生(sheng)產品部位使(shi)用建(jian)筑垃圾(ji)再生(sheng)產品占同類建(jian)材用量比例(li)不低于10%。

　　第三十九條　各市(州)、縣(xian)(市、區(qu))要綜合利用(yong)財政(zheng)、稅收(shou)、投資(zi)等措施(shi)支持(chi)建(jian)(jian)筑垃(la)圾資(zi)源(yuan)化(hua)利用(yong)，支持(chi)資(zi)源(yuan)化(hua)利用(yong)企(qi)業發展。從事建(jian)(jian)筑垃(la)圾再生產品回收(shou)的增(zeng)值稅一般納稅人(ren)銷售(shou)其收(shou)購(gou)的再生產品，可以(yi)選(xuan)擇適用(yong)簡(jian)易計(ji)稅方法依照3%征收(shou)率計(ji)算(suan)繳納增(zeng)值稅。

　　第七章　保障措施

　　第四(si)十條(tiao)　各(ge)市(州)、縣(xian)(市、區(qu))應理(li)順建筑垃(la)圾管理(li)和資源化(hua)利用工(gong)作(zuo)牽頭(tou)部門及其(qi)他部門職責(ze)，統(tong)籌(chou)推(tui)進建筑垃(la)圾管理(li)和資源化(hua)利用工(gong)作(zuo)。環境(jing)衛生、住房城鄉建設、發展改(gai)革、財政、自然(ran)資源、交(jiao)通運輸等部門要密切配(pei)合，將建筑垃(la)圾治理(li)納入年度計劃和重(zhong)點工(gong)作(zuo)清單，在(zai)科技、財政、稅收、金融(rong)、用地等方面研究(jiu)制定相關配(pei)套(tao)政策(ce)。

　　第四十一條　各市(州)、縣(xian)(市、區)應將建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)處置和資源化利用工作落實(shi)(shi)情況作為文(wen)明施(shi)工內(nei)容(rong)納入建筑(zhu)(zhu)施(shi)工安全(quan)質量標(biao)準(zhun)化考評，考評內(nei)容(rong)包括建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)源頭減量具體措(cuo)施(shi)實(shi)(shi)施(shi)情況、每萬平(ping)方米建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)排放量情況、建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)再生產品使(shi)用情況等。

　　建筑(zhu)垃圾源頭減量和再生(sheng)產品使(shi)用情況應納入綠色(se)建筑(zhu)星級(ji)評定、綠色(se)施工工地確定等內容。

　　第四(si)十(shi)二條　各市(州)、縣(xian)(市、區(qu))應(ying)當(dang)建立(li)城市建筑(zhu)(zhu)垃圾信息管理(li)應(ying)用系統，加強城市建筑(zhu)(zhu)垃圾處置核準(zhun)審批數據管理(li)，實現審批與監管有機銜接。

　　第四十三條　各市(州)、縣(市、區(qu))應當按規定(ding)做(zuo)好(hao)轄(xia)區(qu)內(nei)建筑垃(la)圾(ji)產生量(liang)、運輸量(liang)與(yu)處(chu)置利用量(liang)等相關(guan)數據的(de)統計工(gong)作，依法及(ji)時向(xiang)社會公布建筑垃(la)圾(ji)生產和處(chu)置情況，包括產生量(liang)、資源(yuan)化利用量(liang)、填埋量(liang)、處(chu)理(li)種類、處(chu)理(li)能力等信息。

　　第(di)四(si)十四(si)條　縣級以(yi)上人民(min)政府應(ying)當對推動建筑垃圾(ji)污染環境防治及綜合利用工作取得顯(xian)著(zhu)成績的單(dan)位和個(ge)人，按照國家有關(guan)規定(ding)給予表彰、獎勵。

　　第四(si)十五條　各市(州)、縣(市、區)應充分發揮(hui)輿論導向和媒體(ti)監(jian)督作用，通過廣播、電視、報(bao)刊(kan)、網絡等媒體(ti)，加(jia)強(qiang)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾污染(ran)(ran)環境防(fang)(fang)治(zhi)的(de)宣(xuan)傳(chuan)教育，普及(ji)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾污染(ran)(ran)環境防(fang)(fang)治(zhi)的(de)科學知識(shi)，大力宣(xuan)傳(chuan)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾處置與資源化利用工作，增強(qiang)公眾(zhong)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾污染(ran)(ran)環境防(fang)(fang)治(zhi)意識(shi)。

　　第八章　監督管理

　　第四十(shi)六(liu)條(tiao)　建筑垃(la)圾排放(fang)、運(yun)輸、處(chu)置(zhi)等實(shi)行建筑垃(la)圾處(chu)置(zhi)核準(zhun)制度(du)，核準(zhun)要(yao)件應明確項目名稱(cheng)、產生(sheng)單(dan)位、建筑垃(la)圾種類、數量(liang)、運(yun)輸單(dan)位、運(yun)輸車輛、運(yun)輸時間、行駛路線、處(chu)置(zhi)單(dan)位等信息(xi)。鼓勵(li)各地利(li)用(yong)城市建筑垃(la)圾信息(xi)管(guan)理應用(yong)系統推行電(dian)子聯(lian)單(dan)管(guan)理，實(shi)現全(quan)流程信息(xi)化管(guan)理。各市(州(zhou))、縣(xian)(市、區)環境衛生(sheng)主管(guan)部門利(li)用(yong)聯(lian)單(dan)對建筑垃(la)圾的排放(fang)量(liang)、運(yun)輸量(liang)及處(chu)置(zhi)量(liang)是否(fou)匹配(pei)進行全(quan)程監督管(guan)理。

　　第(di)四十七條　各市(州(zhou))、縣(市、區)環境衛生主(zhu)管部(bu)門應當加強(qiang)與(yu)相關部(bu)門的(de)配合，建立工作協調、聯合檢查機(ji)制，開(kai)展(zhan)建筑垃圾聯合執法(fa)檢查，嚴肅(su)打擊違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為，情節嚴重構(gou)成犯罪的(de)應當依(yi)法(fa)移送司法(fa)機(ji)關處理。

　　重點查處以下行為：

　　(一(yi))施工(gong)單位未編制建筑垃圾處(chu)理方案報備案的;

　　(二)施工單位未及(ji)時清運(yun)建筑垃(la)圾，造成環境(jing)污染的;

　　(三)擅(shan)自傾倒(dao)、拋(pao)撒、堆放建筑垃圾的(de);

　　(四)擅(shan)自承運建筑(zhu)垃圾的;

　　(五(wu))擅自設(she)立建筑垃圾(ji)利用和處置設(she)施的;

　　(六)運輸過(guo)程中沿(yan)途丟棄、遺撒(sa)建筑垃(la)圾的(de);

　　(七)未經核(he)準(zhun)或超出(chu)核(he)準(zhun)范圍(wei)處理處置建筑(zhu)垃圾的;

　　(八)涂改(gai)、倒賣、出租(zu)、出借或者以(yi)其(qi)他形式非(fei)法轉讓城(cheng)市(shi)建筑(zhu)垃圾處置核準(zhun)文(wen)件的;

　　(九(jiu))將其他固體廢(fei)物(wu)混入建筑垃圾(ji)的。

　　第四(si)十八條　各市(shi)(州)、縣(市(shi)、區)應加強建(jian)筑垃圾處置和(he)(he)資源化利用(yong)(yong)責任主(zhu)體信用(yong)(yong)管理，建(jian)立(li)建(jian)筑垃圾運輸(shu)和(he)(he)處置企業退出機制(zhi)，完善“紅黑榜”制(zhi)度(du)，規(gui)范責任主(zhu)體行為，接(jie)受公(gong)眾舉報，及時向(xiang)社會公(gong)布(bu)相關企業和(he)(he)人員不良行為信息。

　　第四十九(jiu)條　住房(fang)城(cheng)鄉建設(she)廳定期對各(ge)市(shi)(州)建筑(zhu)垃圾(ji)處置和(he)(he)資源化利(li)用工作(zuo)(zuo)進(jin)行督促指(zhi)導和(he)(he)調(diao)(diao)研評價(jia)，加(jia)強對建筑(zhu)垃圾(ji)處置和(he)(he)資源化利(li)用工作(zuo)(zuo)的監(jian)督考(kao)核(he)，將城(cheng)市(shi)建筑(zhu)垃圾(ji)排放(fang)量(liang)、城(cheng)市(shi)建筑(zhu)垃圾(ji)資源化利(li)用率和(he)(he)再生產品應用指(zhi)標納入(ru)全(quan)省城(cheng)鄉建設(she)綠(lv)色低碳(tan)高質量(liang)發展、生態環(huan)境(jing)保護等考(kao)核(he)范圍，對工作(zuo)(zuo)敷(fu)衍應付、推進(jin)不力(li)的約談通報，情況嚴重的報有關(guan)部門(men)啟動問(wen)責機制、追究責任(ren)。各(ge)市(shi)(州)環(huan)境(jing)衛(wei)生主管(guan)部門(men)應參照進(jin)行督促指(zhi)導和(he)(he)調(diao)(diao)研評價(jia)。

　　第九章　附　則

　　第五(wu)十條　本辦(ban)法自印發(fa)之日起施行，有效(xiao)期五(wu)年。

　　四川省(sheng)住房和城(cheng)鄉建設廳關(guan)于進一步規(gui)范(fan)城(cheng)市建筑垃圾處置(zhi)核準有關(guan)事項的通知(征求意見稿)

　　各市(州)住(zhu)房城鄉建設(環境衛生(sheng))主管部門(men)：

　　根據(ju)《中華人民(min)共和國(guo)固體廢(fei)物污染(ran)環(huan)境防(fang)治法》《城(cheng)市(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾管理(li)(li)規(gui)定(ding)》(建(jian)設部(bu)139號(hao)令)、《四川省固體廢(fei)物污染(ran)環(huan)境防(fang)治條例(li)》等法律法規(gui)，及《關于全面實(shi)行(xing)行(xing)政許可事(shi)(shi)項(xiang)清(qing)單管理(li)(li)的通(tong)知(zhi)》(國(guo)辦發〔2022〕2號(hao))和《住房和城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)主管的行(xing)政許可事(shi)(shi)項(xiang)實(shi)施(shi)規(gui)范》等有(you)關文件規(gui)定(ding)，現就進一步規(gui)范城(cheng)市(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾處(chu)置核準有(you)關事(shi)(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)如下：

　　一、落實核準要求

　　(一)規范核準事項。各市(州(zhou))、縣(市、區)應加強建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)管理(li)(li)，對城市規劃(hua)區內(nei)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)的排(pai)(pai)放、運(yun)輸、中轉、回填(tian)、消納(na)、利用等(deng)處(chu)置(zhi)活動進行嚴(yan)格核(he)(he)準(zhun)(zhun)。建設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、拆除工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)和房屋裝飾(shi)裝修工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)排(pai)(pai)放環節應辦(ban)理(li)(li)排(pai)(pai)放核(he)(he)準(zhun)(zhun)，建設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)原則上應按照地基與基礎工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、主(zhu)體結構工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、建筑(zhu)(zhu)裝飾(shi)裝修工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)不同階段(duan)辦(ban)理(li)(li)排(pai)(pai)放核(he)(he)準(zhun)(zhun);從事建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)運(yun)輸的單位應辦(ban)理(li)(li)運(yun)輸核(he)(he)準(zhun)(zhun);轉運(yun)調配場(chang)、堆填(tian)場(chang)、填(tian)埋場(chang)和資源化利用廠等(deng)消納(na)(貯存)場(chang)所應辦(ban)理(li)(li)處(chu)置(zhi)核(he)(he)準(zhun)(zhun);參與處(chu)置(zhi)活動(含排(pai)(pai)放、運(yun)輸、處(chu)置(zhi))的相關單位，應在獲取城市建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)置(zhi)相應核(he)(he)準(zhun)(zhun)證后，方可開(kai)展處(chu)置(zhi)活動。建設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)排(pai)(pai)放核(he)(he)準(zhun)(zhun)證應在建筑(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)施工(gong)許(xu)可證辦(ban)理(li)(li)前或同步辦(ban)理(li)(li)。工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)施工(gong)單位應當編制建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)方案(an)(附件1)，采取污染防治措施，并(bing)報(bao)縣級以上地方人(ren)民政府環境衛生主(zhu)管部門備案(an)。

　　(二)規范核準主體。各市(州)、縣(xian)(市、區)環(huan)境(jing)衛生主(zhu)管部門(men)依法負責本轄區內房(fang)屋建(jian)筑和市政基礎設施工(gong)程(cheng)領(ling)域的建(jian)筑垃(la)圾核(he)(he)準(zhun)審批及相(xiang)(xiang)關管理(li)工(gong)作(zuo)。縣(xian)(市、區)環(huan)境(jing)衛生主(zhu)管部門(men)負責建(jian)筑垃(la)圾排放核(he)(he)準(zhun)審批及相(xiang)(xiang)關管理(li)工(gong)作(zuo)，市(州)環(huan)境(jing)衛生主(zhu)管部門(men)負責建(jian)筑垃(la)圾運(yun)輸、處(chu)置核(he)(he)準(zhun)審批及相(xiang)(xiang)關管理(li)工(gong)作(zuo)，并定期公開通過核(he)(he)準(zhun)的運(yun)輸單位(wei)和處(chu)置單位(wei)清單(包含單位(wei)名稱(cheng)、核(he)(he)準(zhun)證號、地址(zhi)等)。主(zhu)管部門(men)不得(de)對不符合(he)條件(jian)的申請單位(wei)辦理(li)相(xiang)(xiang)關核(he)(he)準(zhun)文件(jian)。

　　(三)規范審批辦理。各地在辦理核準(zhun)(zhun)(zhun)審批之前(qian)應(ying)按照(zhao)一次(ci)性告(gao)(gao)(gao)知制度(du)要(yao)求告(gao)(gao)(gao)知申(shen)辦單(dan)位申(shen)領核準(zhun)(zhun)(zhun)許可的必備要(yao)件。各市(州)、縣(市、區)原(yuan)則上在受理審批申(shen)請之日起(qi)5個工作日內做出是否核準(zhun)(zhun)(zhun)的決(jue)定。予以(yi)核準(zhun)(zhun)(zhun)的，頒發核準(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)件;不(bu)予核準(zhun)(zhun)(zhun)的，應(ying)告(gao)(gao)(gao)知申(shen)請人，并說明理由。

　　(四)規范證件樣式。各(ge)市(州)、縣(市、區)應(ying)(ying)當根據不同申請事項，對應(ying)(ying)發放《城市建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)處置(zhi)核(he)(he)(he)準(zhun)證(排放)》《城市建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)處置(zhi)核(he)(he)(he)準(zhun)證(運輸)》《城市建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)處置(zhi)核(he)(he)(he)準(zhun)證(處置(zhi))》等。核(he)(he)(he)準(zhun)證件應(ying)(ying)符合全(quan)省統一(yi)監制的《城市建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)處置(zhi)核(he)(he)(he)準(zhun)證》樣式(附件2)。

　　二、規范核準條件及流程

　　各(ge)市(shi)(shi)(州)、縣(市(shi)(shi)、區)應依法(fa)對建設(she)單位、施工(gong)單位、物業(ye)企業(ye)、社區、建筑(zhu)垃(la)圾運輸單位、處(chu)置單位等(deng)提出的核(he)準申請進(jin)行(xing)審(shen)批(pi)，審(shen)批(pi)工(gong)作包含審(shen)查申請材料(附件3)、現場(chang)核(he)實、發放(fang)證(zheng)書(shu)等(deng)環(huan)節。現場(chang)核(he)實可結合實際采取線上線下(xia)等(deng)多種方式。

　　(一)建筑垃圾排放核準

　　1.審(shen)核申請材料。

　　(1)首次申請

　　建(jian)筑(zhu)垃(la)圾處(chu)理方案備案與建(jian)筑(zhu)垃(la)圾處(chu)置核準(zhun)(排(pai)放)手續可一并(bing)辦理并(bing)提(ti)交。

　　A.建(jian)設工程/拆除(chu)工程

　　①建(jian)筑垃圾處(chu)置(zhi)核準(zhun)證(排放(fang))申請書(shu);

　　②與(yu)建筑垃圾運輸單位(wei)簽訂的合(he)同;

　　③與建筑垃圾處置(zhi)單位簽訂的合同(tong);

　　④建筑(zhu)垃圾排(pai)放(fang)信(xin)息(xi)表(biao)(排(pai)放(fang)種類、數量(liang)、周期);

　　⑤材料真實有效性承諾函。

　　B.房屋裝飾裝修工程

　　①建筑(zhu)垃圾處置核準證(排放(fang))申請書;

　　②與建筑垃圾運(yun)輸單位簽訂的(de)合同(協議);

　　③與建(jian)筑垃圾處(chu)置(zhi)單位簽訂的合同(協議(yi));

　　④建筑垃圾排放信息表;

　　⑤材料(liao)真實(shi)有效性承諾(nuo)函。

　　(2)申請變更

　　A.變更種類及數量

　　①變更申請書;

　　②變更種類(lei)及數量信息表;

　　③材(cai)料真(zhen)實有(you)效(xiao)性承諾函。

　　B.變更排放周期(qi)

　　①變更申請書;

　　②排放(fang)周(zhou)期變更信(xin)息表;

　　③材料真實有(you)效(xiao)性承諾函(han)。

　　C.變(bian)更(geng)運輸(shu)單位

　　①變更申請書;

　　②與變更后運輸單位簽訂的合同;

　　③材料真實有效性承諾函。

　　D.變(bian)更處置設施

　　①變更申請書;

　　②與(yu)變更后處置單位簽(qian)訂的合(he)同;

　　③材(cai)料真實有效(xiao)性承諾函。

　　(3)有效期屆滿申(shen)請延續

　　延期申請書。

　　2.現場核實。

　　根據法定條件和(he)程(cheng)序(xu)，需要(yao)對(dui)申請材(cai)料(liao)的實(shi)質內容進行(xing)核(he)(he)實(shi)的，行(xing)政機關應當指派兩名(ming)以上工作人(ren)員進行(xing)核(he)(he)查。

　　3.發放(fang)證書(shu)。發放(fang)《城市(shi)建筑垃圾處置(zhi)核準證(排放(fang))》。

　　(二)建筑垃圾運輸核準

　　1.審核申請材料。

　　(1)首次申請

　　①建筑垃圾處(chu)置核(he)準證(運(yun)輸)申請書;

　　②營業執照或法人證(zheng)書;

　　③運輸企業基本信(xin)息表;

　　④運輸車輛信息表(biao);

　　⑤車輛行駛證與機動車登記證書;

　　⑥企(qi)業車輛(liang)運輸管理(li)制度;

　　⑦材料(liao)真實有效(xiao)性承諾函。

　　(2)申請變更

　　A.變更(geng)運輸(shu)工具數量(liang)及標(biao)識號(hao)

　　①變更申請書;

　　②變(bian)更后(hou)運輸車輛信息表;

　　③變(bian)更(geng)后(hou)車輛(liang)行駛證與機動車登記證書;

　　④材(cai)料真實有效性承諾函(han)。

　　B.變更企業名稱、法定代表人、注冊地址(zhi)、經營范(fan)圍

　　①變更申請書;

　　②變(bian)更后營業執照或法人(ren)證書(shu);

　　③材料真實有效性(xing)承諾函(han)。

　　(3)有效期(qi)屆滿申請延續

　　延期申請書。

　　2.現場核實。

　　根據法(fa)定條(tiao)件和程序，需要對申請材料的實(shi)質(zhi)內容進行核(he)(he)實(shi)的，行政機關(guan)應當(dang)指派兩(liang)名以上工作人(ren)員進行核(he)(he)查。

　　3.發放(fang)(fang)證(zheng)書。發放(fang)(fang)《城市建筑垃圾處置核準(zhun)證(zheng)(運(yun)輸)》。

　　(三)建筑垃圾處置核準

　　1.審核申(shen)請材料。

　　(1)首次申請

　　A.轉運調配場、堆填場、填埋場

　　①建(jian)筑垃(la)圾處置(zhi)核準證(處置(zhi))申請書(shu);

　　②營業執照或法人證書;

　　③土(tu)地使用證明;

　　④場地平面圖;

　　⑤進場路線圖;

　　⑥環境(jing)衛生(sheng)制度;

　　⑦安(an)全管理制度;

　　⑧建筑垃圾分類處理(li)方案(轉運調(diao)配場提供);

　　⑨申請單位(wei)基本信息(xi)表(biao);

　　⑩材料真實(shi)有效性承諾函。

　　B.資源化利(li)用廠

　　①建筑垃圾處置核準(zhun)證(處置)申請書;

　　②營業執照或(huo)法人(ren)證(zheng)書;

　　③土(tu)地使用證(zheng)明;

　　④場地平面圖;

　　⑤進場路線圖;

　　⑥環境衛生制度;

　　⑦安全管理制度;

　　⑧建(jian)筑垃圾分類處理方(fang)案(an);

　　⑨建筑垃圾回收利用(yong)方案;

　　⑩申請單(dan)位基本信(xin)息表;

　　?材料真(zhen)實有效性承(cheng)諾(nuo)函。

　　(2)申請變更

　　A.變更處(chu)理內(nei)容

　　①變更申請書;

　　②建筑垃圾分類處理方案;

　　③建筑垃圾回收利用方案;

　　④材(cai)料真實(shi)有效性(xing)承諾(nuo)函。

　　B.變(bian)更經營主體(ti)、法定代表人、注冊地(di)址

　　①變更申請書;

　　②變更后營業執照或法(fa)人(ren)證書;

　　③材料真實有效(xiao)性承諾函。

　　(3)有(you)效期屆滿申請延續

　　延期申請書。

　　2.開展現場核實。

　　根據法定條件和程序，需要(yao)對申請(qing)材料的實(shi)質(zhi)內容進行(xing)(xing)核(he)實(shi)的，行(xing)(xing)政機(ji)關應當指派兩名以上工(gong)作(zuo)人員(yuan)進行(xing)(xing)核(he)查。

　　3.發放證書。發放《城市建筑垃圾處(chu)置核準證(處(chu)置)》。

　　三、其他要求

　　(一)加強(qiang)組織(zhi)領導。各市(shi)(州)、縣(市(shi)、區)城市(shi)環境(jing)衛生主(zhu)管部門(men)要(yao)切實(shi)加強(qiang)城市(shi)建(jian)(jian)筑垃圾處置核準工(gong)作，落實(shi)專(zhuan)職(zhi)人員負責日常審批(pi)工(gong)作。要(yao)建(jian)(jian)立健全審批(pi)臺賬(zhang)、現(xian)場勘(kan)驗、監督評價等工(gong)作機(ji)制，定期公布建(jian)(jian)筑垃圾運輸企業和建(jian)(jian)筑垃圾消納場核準信息。

　　(二)加(jia)強審(shen)(shen)批監管。各市(州)、縣(市、區)要規范行政(zheng)審(shen)(shen)批程(cheng)序，提高行政(zheng)審(shen)(shen)批效率，采(cai)取切實有效措施，加(jia)強事中(zhong)事后監管。加(jia)強核(he)(he)準(zhun)證(zheng)的發放管理，各市(州)統一印(yin)制《建筑垃(la)(la)圾處置(zhi)核(he)(he)準(zhun)證(zheng)(排放)》《建筑垃(la)(la)圾處置(zhi)核(he)(he)準(zhun)證(zheng)(運輸)》《建筑垃(la)(la)圾處置(zhi)核(he)(he)準(zhun)證(zheng)(處置(zhi))》。

　　(三)加強體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設。各(ge)市(州(zhou))、縣(市、區(qu)(qu))應結合(he)“無廢(fei)城(cheng)市”創建(jian)(jian)，完善房屋建(jian)(jian)筑和(he)市政基(ji)礎設施(shi)工(gong)程(cheng)領域(yu)的(de)建(jian)(jian)筑垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)排(pai)放(fang)、運(yun)輸和(he)處置(zhi)(zhi)的(de)體(ti)(ti)系(xi)，推行建(jian)(jian)筑垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)全流程(cheng)監管，健全建(jian)(jian)筑垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)無害化處置(zhi)(zhi)和(he)資源化利用臺賬。要(yao)落實好各(ge)種(zhong)類建(jian)(jian)筑垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)消納處置(zhi)(zhi)去(qu)向(xiang)并做好統計記錄，確保去(qu)向(xiang)清晰。探(tan)索縣域(yu)間跨區(qu)(qu)域(yu)協(xie)同建(jian)(jian)筑垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)。

　　(四(si))加(jia)強(qiang)(qiang)信息(xi)(xi)化(hua)建(jian)設。各(ge)市(州)加(jia)快推(tui)動(dong)城市建(jian)筑垃(la)圾信息(xi)(xi)系(xi)統(tong)建(jian)設，加(jia)強(qiang)(qiang)與全省(sheng)(sheng)城市建(jian)筑垃(la)圾管(guan)理應用系(xi)統(tong)(四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)政(zheng)務(wu)服務(wu)網)對接，推(tui)進(jin)建(jian)筑垃(la)圾產生、運輸、處(chu)置全過(guo)程(cheng)數據智能化(hua)、信息(xi)(xi)化(hua)發展。

　　附件(jian)：1.XX項目建(jian)筑垃圾處理方案

　　2.城(cheng)市建筑(zhu)垃(la)圾處置核準證(zheng)

　　3.申領建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)處置核(he)準證所需資料參考格式

　　四川省住房和城(cheng)鄉建設廳

　　2024年7月XX日

　　附件1：《xx項目(mu)建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)處(chu)理方(fang)案》

　　為體現環(huan)(huan)保施工(gong)的新理(li)念，加強施工(gong)現場(新建、拆除(chu)、裝修(xiu)工(gong)程)建筑(zhu)垃圾管理(li)，采取有力的環(huan)(huan)境(jing)保護措施，規(gui)范建筑(zhu)垃圾產(chan)生、收集、貯存、運輸、利(li)用和處(chu)置，推(tui)進(jin)綜合(he)利(li)用，將(jiang)施工(gong)產(chan)生的建筑(zhu)垃圾對周圍環(huan)(huan)境(jing)的影響(xiang)降到最低，防止(zhi)污染環(huan)(huan)境(jing)，現制定(ding)如下建筑(zhu)垃圾處(chu)理(li)方(fang)案。

　　一、項目概況

　　含項目(mu)名(ming)稱、地點(dian)、建(jian)筑性(xing)質、建(jian)筑面積、建(jian)設單位、施工單位等(deng)。

　　二、建筑垃圾排放種類、數量及周期

　　建(jian)設工(gong)程(cheng)施工(gong)現場(chang)要(yao)按(an)地基與基礎工(gong)程(cheng)(主(zhu)(zhu)要(yao)含(han)工(gong)程(cheng)渣土和工(gong)程(cheng)泥(ni)漿(jiang))、主(zhu)(zhu)體結構(gou)工(gong)程(cheng)(主(zhu)(zhu)要(yao)含(han)工(gong)程(cheng)垃(la)圾(ji))、建(jian)筑(zhu)裝(zhuang)飾裝(zhuang)修工(gong)程(cheng)(主(zhu)(zhu)要(yao)含(han)裝(zhuang)修垃(la)圾(ji))等不(bu)同階(jie)段(duan)測(ce)算(suan)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)，并說(shuo)明排(pai)(pai)放(fang)(fang)周期。拆除(chu)工(gong)程(cheng)施工(gong)現場(chang)主(zhu)(zhu)要(yao)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)測(ce)算(suan)(主(zhu)(zhu)要(yao)含(han)拆除(chu)垃(la)圾(ji))，并說(shuo)明排(pai)(pai)放(fang)(fang)周期。裝(zhuang)修工(gong)程(cheng)施工(gong)現場(chang)主(zhu)(zhu)要(yao)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)測(ce)算(suan)(主(zhu)(zhu)要(yao)含(han)裝(zhuang)修垃(la)圾(ji))，并說(shuo)明排(pai)(pai)放(fang)(fang)周期。

　　三、工程施工現場管理

　　1.建筑垃(la)圾分類管(guan)理(li)

　　2.工地內(nei)臨時堆放(fang)管理

　　3.減量化管理和措施

　　4.建筑垃圾資源化利用(yong)

　　5.建筑施工(gong)管理水平

　　6.現場管理人員培訓

　　7.施工現場進出口(kou)管理

　　8.清理施工場(chang)地(di)垃圾管理

　　......

　　四、建筑垃圾運輸方案

　　1.運輸時間

　　2.運(yun)輸車輛管理

　　3.運輸路線

　　......

　　五、建筑垃圾消納處置方案

　　1.工(gong)程渣(zha)土消納場所及消納量

　　(工程渣土采(cai)用外運(yun)其(qi)他(ta)項目平衡(heng)的，要明確其(qi)他(ta)項目的名(ming)稱及渣土平衡(heng)量)

　　2.工程泥漿(jiang)消納(na)場所(suo)及消納(na)量

　　3.工程垃(la)圾(ji)消納場所及消納量

　　......

　　六、施工現場管理保障措施

　　1.組織保障

　　2.工作制度保(bao)障

　　3.管控和檢查(cha)等

　　......

　　七、施工現場的收尾工作

　　1.清運場地設備

　　2.清理場地表層

　　3.附屬建設落實

　　......

　　為進一步規范(fan)城市(shi)(shi)建筑(zhu)垃圾(ji)處置核(he)準許可(ke)，根據(ju)住(zhu)房和城鄉建設部城市(shi)(shi)建筑(zhu)垃圾(ji)處置核(he)準實(shi)施要素要求，我廳(ting)現提供相關申請材(cai)料模板(ban)格式(shi)，市(shi)(shi)(州)可(ke)結合(he)實(shi)際對模板(ban)進行必要的修改或增項(xiang)。申請材(cai)料模板(ban)主(zhu)要包括以下內容：

　　一、建筑垃圾處置核準證(排放)

　　1.建筑(zhu)垃圾處置核準(zhun)證(排放)申請書(建設/拆(chai)除工程)

　　2.建筑(zhu)垃圾排放信息表(建設(she)/拆除工程)

　　3.建筑垃(la)圾處置核準(zhun)證(排放)申請書(shu)(房屋裝飾裝修工程)

　　4.建筑垃(la)圾排放信(xin)息表(房屋裝(zhuang)飾裝(zhuang)修工程)

　　5.申領建筑垃圾處(chu)置核準證(zheng)(排(pai)放(fang))材料真實有效(xiao)性承諾函

　　6.建筑垃圾處置核準(zhun)證(排放(fang))變更申請書

　　7.建(jian)筑(zhu)垃圾處置核準證(排放(fang))變更種類及數(shu)量信息表

　　8.建筑垃圾處置(zhi)核準證(排(pai)放)排(pai)放周期變更信息表

　　9.申領建筑垃圾處置(zhi)核準證(排放)變更所提(ti)供材料真實有效(xiao)性(xing)承(cheng)諾函(han)

　　10.建筑垃圾處置核(he)準證(排放)有效期屆滿延續申(shen)請(qing)書(shu)

　　二、建筑垃圾處置核準證(運輸)

　　1.建筑垃圾(ji)處置(zhi)核準證(zheng)(運輸)申請書

　　2.運輸企業基本信息表

　　3.運(yun)輸車輛信息表

　　4.申領建筑垃圾處置(zhi)核準證(zheng)(運輸)所提供材料真實有效性承諾(nuo)函

　　5.建(jian)筑垃圾處(chu)置核(he)準證(運輸)變更申(shen)請(qing)書

　　6.變(bian)更后運(yun)輸(shu)車輛(liang)信(xin)息(xi)表

　　7.申領建筑(zhu)垃圾處置(zhi)核準(zhun)證(zheng)(運輸)變更所提供材料真實有效性承(cheng)諾函(han)

　　8.建筑垃圾處置(zhi)核準證(運(yun)輸(shu))有效期屆滿延期申請書

　　三、建筑垃圾處置核準證(處置)

　　1.建筑垃圾處(chu)置核準證(處(chu)置)申請書

　　2.申請(qing)單位基(ji)本信息表

　　3.建(jian)筑(zhu)垃圾分(fen)類處理方案

　　4.建筑垃圾回(hui)收利用方案(an)

　　5.申領建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)處(chu)置核準證(處(chu)置)所提供(gong)材料真實有效性承諾函

　　6.建筑垃圾(ji)處(chu)置(zhi)核準證(處(chu)置(zhi))信(xin)息變更申請書

　　7.申(shen)領建筑垃圾處置(zhi)核準證(處置(zhi))變更所提供材料真實有效(xiao)性承諾

　　8.建筑(zhu)垃圾處置核準(zhun)有效(xiao)期(qi)屆(jie)滿延期(qi)申請書