??2024年5月27日，廣東省(sheng)住房和城鄉建(jian)設廳發布公告，就《廣東省(sheng)建(jian)筑垃(la)圾轉移聯單管(guan)(guan)理辦法》《廣東省(sheng)建(jian)筑垃(la)圾跨(kua)區(qu)域平衡處置和生態保護補償管(guan)(guan)理辦法》(征(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)稿)面(mian)向社會公開(kai)征(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)和建(jian)議(yi)，征(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)截止時間為6月6日。

　　??兩(liang)項辦法將對廣東省(sheng)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾處(chu)理(li)活動及跨區域處(chu)置(zhi)進(jin)行規(gui)范(fan)，同時明確“建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾優先就(jiu)地就(jiu)近處(chu)理(li)”，按照“誰(shui)(shui)受(shou)益、誰(shui)(shui)補(bu)償，誰(shui)(shui)受(shou)損、誰(shui)(shui)受(shou)償”的原則，建(jian)立建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾跨區域處(chu)置(zhi)生態保護補(bu)償機(ji)制。

　　??排運消聯單管理，加強建筑垃圾排放監管

　　??2023年(nian)3月(yue)1日，《廣東省建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)管(guan)理(li)條(tiao)例》(以下簡稱《條(tiao)例》)正(zheng)式施行(xing)，對建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)管(guan)理(li)部(bu)門職(zhi)責以及源頭減量(liang)、聯(lian)單管(guan)理(li)、處(chu)理(li)方案(an)備案(an)、運(yun)輸、綜合利(li)用(yong)、消納、跨區(qu)域(yu)平衡處(chu)置等內容作出了(le)規(gui)定。《條(tiao)例》提出對建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)產生(sheng)、收集(ji)、貯存、運(yun)輸、利(li)用(yong)、處(chu)置等活動進行(xing)全過(guo)程(cheng)管(guan)理(li)，并建(jian)立(li)全過(guo)程(cheng)聯(lian)單管(guan)理(li)制度，同時規(gui)定了(le)政府、建(jian)設(she)單位(wei)、施工單位(wei)、設(she)計單位(wei)和監(jian)理(li)單位(wei)的源頭減量(liang)責任。

　　??根據《中(zhong)華人民(min)共和國固體(ti)廢物污染環境防治法》《廣東省(sheng)建(jian)筑垃圾管理條例》等法律(lv)、行政(zheng)法規，廣東省(sheng)住建(jian)廳(ting)組(zu)織起草(cao)了(le)《廣東省(sheng)建(jian)筑垃圾轉(zhuan)移聯單(dan)管理辦法》，對涉及到建(jian)筑垃圾轉(zhuan)移活動(dong)各環節的有關部門，進行了(le)責任(ren)明確。

　　??《征求意見稿(gao)》規定(ding)，聯(lian)(lian)單(dan)(dan)(dan)內(nei)容(rong)包括(kuo)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)單(dan)(dan)(dan)位、排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)工(gong)地(di)、建筑垃(la)圾類別(bie)及數量、運(yun)(yun)輸(shu)單(dan)(dan)(dan)位、運(yun)(yun)輸(shu)工(gong)具、駕駛員、行駛路線(xian)、運(yun)(yun)輸(shu)時間、消(xiao)納(na)(na)單(dan)(dan)(dan)位、消(xiao)納(na)(na)方式和排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)、運(yun)(yun)輸(shu)、消(xiao)納(na)(na)核準等信息(xi)，自(zi)運(yun)(yun)輸(shu)車輛離開排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)單(dan)(dan)(dan)位時開始運(yun)(yun)轉，到(dao)達預(yu)定(ding)消(xiao)納(na)(na)單(dan)(dan)(dan)位時結束。要求排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)單(dan)(dan)(dan)位、運(yun)(yun)輸(shu)單(dan)(dan)(dan)位和消(xiao)納(na)(na)單(dan)(dan)(dan)位應分(fen)別(bie)指定(ding)工(gong)作(zuo)人員在(zai)各(ge)自(zi)負責(ze)環節進行聯(lian)(lian)單(dan)(dan)(dan)信息(xi)核對(dui)、確認(ren)，各(ge)聯(lian)(lian)單(dan)(dan)(dan)確認(ren)人是(shi)聯(lian)(lian)單(dan)(dan)(dan)管(guan)理的直接責(ze)任人。

　　??《征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿(gao)》要求(qiu)，接收建筑垃(la)(la)圾(ji)時，消(xiao)納單位應確認建筑垃(la)(la)圾(ji)的(de)數(shu)量(liang)、類別、來源(yuan)地等信(xin)(xin)息(xi)是否一(yi)致，并根據(ju)(ju)對(dui)應情況(kuang)，采取重建聯單、拒絕接受(shou)及報告(gao)主(zhu)管部門等措施。具(ju)備條件(jian)的(de)地級以上市可通過數(shu)據(ju)(ju)共享等方式將相關信(xin)(xin)息(xi)推送到住(zhu)房城(cheng)鄉建設、城(cheng)市管理(li)、自然資源(yuan)、生態環境(jing)、公(gong)安、交通運輸、水利(li)、農業(ye)農村、港務、海事等相關部門，通過信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統對(dui)電子聯單執行情況(kuang)進行抽(chou)查和監管，依(yi)法查處(chu)違反聯單管理(li)制(zhi)度的(de)行為，并以此(ci)為依(yi)據(ju)(ju)開展(zhan)聯合執法，依(yi)法查處(chu)建筑垃(la)(la)圾(ji)偷排(pai)亂倒行為。

　　??建筑垃圾優先就地處理，跨區排放應補償受損方

　　??目前，廣(guang)(guang)東省對(dui)建(jian)筑(zhu)廢(fei)棄(qi)物跨(kua)(kua)區(qu)域(yu)(yu)處(chu)置(zhi)主要參照的(de)是(shi)引發于(yu)2019年的(de)《廣(guang)(guang)東省住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設廳關于(yu)建(jian)筑(zhu)廢(fei)棄(qi)物跨(kua)(kua)區(qu)域(yu)(yu)平衡處(chu)置(zhi)協作(zuo)監管(guan)暫行辦法(試行)》。本(ben)次征求(qiu)意見的(de)《廣(guang)(guang)東省建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)跨(kua)(kua)區(qu)域(yu)(yu)平衡處(chu)置(zhi)和(he)生態保護(hu)補(bu)償管(guan)理辦法》除(chu)在建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)跨(kua)(kua)區(qu)域(yu)(yu)平衡處(chu)置(zhi)方(fang)面進一步細(xi)化了政府職(zhi)責、工(gong)作(zuo)流程等(deng)內容外，最值得關注的(de)便是(shi)提出建(jian)立對(dui)應(ying)的(de)生態保護(hu)補(bu)償機(ji)制。

　　??《征求(qiu)意(yi)見稿》要(yao)求(qiu)，按(an)照“誰(shui)受益、誰(shui)補償，誰(shui)受損、誰(shui)受償”的(de)(de)原則，建立建筑垃(la)圾跨區(qu)域處置生態(tai)保護(hu)補償機制。補償地(di)(di)的(de)(de)地(di)(di)級以上市(shi)人民政(zheng)府(fu)與(yu)受償地(di)(di)的(de)(de)地(di)(di)級以上市(shi)人民政(zheng)府(fu)通過簽訂生態(tai)保護(hu)補償協議，采取(qu)資(zi)金補償、對口協作(zuo)、產(chan)業轉移、人才培訓、共(gong)建園(yuan)區(qu)等(deng)方式開展生態(tai)保護(hu)補償活動。

　　??同(tong)時，《征求(qiu)意見稿》對(dui)于生態(tai)保(bao)護補(bu)償(chang)(chang)資金的(de)(de)使用范圍作了明確規(gui)定(ding)，要(yao)求(qiu)受償(chang)(chang)地縣級以上人民(min)政(zheng)府將生態(tai)保(bao)護補(bu)償(chang)(chang)資金用于轄(xia)區(qu)內建(jian)筑垃圾處理(li)(li)場所周邊(bian)環境治理(li)(li)，統籌做(zuo)好(hao)處理(li)(li)場所影響區(qu)域的(de)(de)生態(tai)補(bu)償(chang)(chang)工作，不得占用、挪用生態(tai)保(bao)護補(bu)償(chang)(chang)費。

　　??對于跨(kua)區域處置建筑垃(la)圾造成生態(tai)環(huan)境損害的(de)情(qing)況，《征求意見稿》規定建筑垃(la)圾排放地的(de)市主管部(bu)門應當配合受損地開展生態(tai)環(huan)境損害賠(pei)償案件(jian)調查(cha)、磋商、修復等工作(zuo)。同時，公眾可通(tong)過(guo)各級人民(min)政府(fu)統(tong)一設立的(de)舉報熱(re)線對建筑垃(la)圾跨(kua)區域平衡處置違法(fa)違規行為投訴舉報。

　　廣東(dong)省(sheng)住房和城(cheng)鄉建設廳關于公(gong)開征(zheng)求(qiu)《廣東(dong)省(sheng)建筑(zhu)垃圾(ji)轉移(yi)聯單管(guan)理辦(ban)法(fa)》《廣東(dong)省(sheng)建筑(zhu)垃圾(ji)跨區域平衡處置和生態保護補(bu)償管(guan)理辦(ban)法(fa)》(征(zheng)求(qiu)意見稿)意見的公(gong)告

　　粵建(jian)公告〔2024〕21號

　　??為深入貫徹習(xi)近平生(sheng)態文明思想，落實黨中央(yang)、國務(wu)院關(guan)于固體(ti)廢物減量化、資(zi)源(yuan)化、無(wu)害化處理(li)(li)(li)和(he)構建廢棄物循環(huan)利用體(ti)系的(de)決(jue)策(ce)部(bu)署及省(sheng)委、省(sheng)政府工(gong)作(zuo)安排，根據《廣東(dong)(dong)省(sheng)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)管(guan)理(li)(li)(li)條例》《廣東(dong)(dong)省(sheng)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)治理(li)(li)(li)及資(zi)源(yuan)化利用三年行動方案(2023-2025年)》要求(qiu)，我(wo)廳組織起草了《廣東(dong)(dong)省(sheng)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)轉移(yi)聯單(dan)管(guan)理(li)(li)(li)辦法》《廣東(dong)(dong)省(sheng)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)跨(kua)區域(yu)平衡處置(zhi)和(he)生(sheng)態保護(hu)補償管(guan)理(li)(li)(li)辦法》(征求(qiu)意(yi)見稿)，現面向社(she)會(hui)公(gong)開征求(qiu)意(yi)見和(he)建議。請有關(guan)單(dan)位和(he)社(she)會(hui)各界人士于6月6日(ri)前通(tong)過電(dian)子(zi)郵(you)件的(de)形式將相(xiang)關(guan)意(yi)見反饋至郵(you)箱：[email protected]。

　　特此公告。

　　廣東(dong)省住房和城鄉建(jian)設廳

　　2024年5月(yue)27日

　　廣東省(sheng)建筑(zhu)垃圾轉(zhuan)移聯(lian)單管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(征求意見稿(gao))

　　??第一條【目的(de)和(he)依據】為規范全省建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)處理(li)活動(dong)，加(jia)強(qiang)建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)轉移的(de)監督(du)管理(li)，實施建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)轉移聯單管理(li)制(zhi)度，做(zuo)到來源可溯(su)、去向(xiang)可追、責任可究，根據《中華(hua)人民共和(he)國固體廢物污(wu)染環境(jing)防(fang)治法》《廣東省建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)管理(li)條例》等法律(lv)、行政法規，結合本省實際情況，制(zhi)定(ding)本辦(ban)法。

　　??第二條(tiao)【適用范圍(wei)】本辦法(fa)適用于(yu)本省(sheng)行政(zheng)區域范圍(wei)內建筑垃(la)圾(ji)產生(sheng)、收(shou)集(ji)、貯(zhu)存、運(yun)輸、利(li)用、處置等單(dan)位(wei)運(yun)行聯單(dan)的監(jian)督管理(li)。

　　??第三條【部門職責】省人民政府住房城鄉建(jian)設(she)主管(guan)部門負責全(quan)省建(jian)筑垃圾(ji)轉移聯單運行的(de)指(zhi)導工作(zuo)。

　　??縣級以上人民政府有(you)關部門(men)依(yi)據各自職責做好建筑垃圾轉(zhuan)移活動(dong)各環節的監督(du)管理工作，共同推動(dong)落(luo)實建筑垃圾轉(zhuan)移聯單制(zhi)度：

　　??(一)建筑垃(la)圾主管部門具體負責本行政區(qu)域內轉(zhuan)移聯單(dan)(dan)(dan)運(yun)行的監督管理，督促(cu)指導排(pai)放(fang)單(dan)(dan)(dan)位、運(yun)輸單(dan)(dan)(dan)位、消(xiao)納單(dan)(dan)(dan)位使用建筑垃(la)圾轉(zhuan)移聯單(dan)(dan)(dan)開展(zhan)轉(zhuan)移活動;

　　??(二)住房城鄉建(jian)設、交通運輸、水利、農業農村等部(bu)(bu)門負責指導本部(bu)(bu)門監管的建(jian)設工程建(jian)筑垃圾源(yuan)頭(tou)減量、分(fen)類排放和現(xian)場管理;

　　??(三)城市管理(li)部(bu)門負責(ze)加強(qiang)建(jian)筑垃圾運(yun)輸過程中沿途拋撒、非法傾倒(dao)等影(ying)響(xiang)市容環境衛(wei)生行為的管理(li);

　　??(四(si))公(gong)安(an)、交通(tong)運輸、海事部門依職責負責建筑垃圾運輸過程中交通(tong)安(an)全管(guan)理;

　　??(五)自然資源部門負責建筑垃(la)圾綜合利用(yong)、消納、轉運設施(shi)用(yong)地和規劃(hua)審批，做好供地保障(zhang)。

　　??第四條【聯(lian)單(dan)(dan)(dan)內(nei)容(rong)(rong)】建筑垃圾(ji)轉移聯(lian)單(dan)(dan)(dan)內(nei)容(rong)(rong)包括排(pai)放(fang)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)、排(pai)放(fang)工地、建筑垃圾(ji)類別及數量、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)工具(ju)、駕駛員、行駛路線、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)時間、消納(na)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)、消納(na)方式(shi)和排(pai)放(fang)、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、消納(na)核準等信息，自運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車輛離開(kai)排(pai)放(fang)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)時開(kai)始運(yun)(yun)轉，到達預定消納(na)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)時結束(shu)。

　　??排放單(dan)位(wei)、運輸單(dan)位(wei)和(he)消納單(dan)位(wei)應分別指定工作人(ren)員在各(ge)自負責(ze)環節進(jin)行(xing)聯(lian)(lian)單(dan)信息核對、確認(ren)，各(ge)聯(lian)(lian)單(dan)確認(ren)人(ren)是聯(lian)(lian)單(dan)管(guan)理(li)的直接(jie)責(ze)任人(ren)。

　　??第五條【聯單形(xing)式(shi)】轉移(yi)聯單形(xing)式(shi)推(tui)行電子聯單信息化管理(li);因條件(jian)等限(xian)制不能實施(shi)信息化管理(li)的，應采取(qu)紙質聯單管理(li)留(liu)存備(bei)查。

　　??紙(zhi)質轉(zhuan)移(yi)聯單樣式(shi)詳(xiang)見附件《廣東省建筑(zhu)垃圾紙(zhi)質轉(zhuan)移(yi)聯單(參考樣式(shi))》。

　　??第六條【相關(guan)單(dan)(dan)位(wei)基本責任(ren)】建筑(zhu)(zhu)垃圾排放單(dan)(dan)位(wei)、運(yun)輸(shu)單(dan)(dan)位(wei)、消(xiao)納單(dan)(dan)位(wei)在建筑(zhu)(zhu)垃圾轉移過程中應采取防(fang)揚(yang)散(san)、防(fang)流(liu)失、防(fang)滲漏或者其(qi)他防(fang)止污(wu)染(ran)(ran)環(huan)境(jing)的措施，不得(de)擅自傾倒(dao)、堆放、丟(diu)棄、遺撒建筑(zhu)(zhu)垃圾，并(bing)對(dui)所(suo)造成的市容環(huan)境(jing)破壞(huai)、環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)(ran)及生態破壞(huai)依(yi)法承擔責任(ren)。

　　??第七條【排放單位義(yi)(yi)務】排放單位應(ying)履行以(yi)下義(yi)(yi)務：

　　??(一(yi))選擇排放地或者消納地所在(zai)地市(shi)行政區域(yu)內具備建(jian)筑垃圾處置核準的運(yun)輸單(dan)位(wei)(wei)，對運(yun)輸單(dan)位(wei)(wei)的主(zhu)體資格(ge)和技(ji)術能力進行核實，依法簽訂書面合(he)同，并在(zai)合(he)同中約定運(yun)輸、貯(zhu)存、利用(yong)、處置建(jian)筑垃圾的污(wu)染(ran)防治要求及相關(guan)責任;

　　??(二)辦理(li)建(jian)(jian)筑垃圾處置核準，以及建(jian)(jian)筑垃圾處理(li)方案備案，明(ming)確擬轉移建(jian)(jian)筑垃圾的類別、數量(立方、重量)和流(liu)向等信息;

　　??(三)開展(zhan)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)和(he)合法裝載，建(jian)(jian)立建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)管(guan)(guan)理臺賬，分(fen)(fen)類(lei)(lei)收集(ji)、貯(zhu)存(cun)和(he)及時(shi)清運(yun)施(shi)工過(guo)程中產生(sheng)的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)，采取有效措施(shi)防止(zhi)混合已分(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)，如實記錄(lu)、妥善保管(guan)(guan)轉移建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)種類(lei)(lei)、數量(立方、重量)和(he)消納單位等相關信息(xi);

　　??(四)填(tian)寫、運(yun)行建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾轉移(yi)(yi)聯(lian)單(dan)，在建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾轉移(yi)(yi)聯(lian)單(dan)中如實填(tian)寫排放單(dan)位(wei)、運(yun)輸單(dan)位(wei)、消納(na)單(dan)位(wei)信息(xi)，轉移(yi)(yi)建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾的類別、數量(liang)(立方、重量(liang))等信息(xi);

　　??(五)將建筑垃圾排放情(qing)況及(ji)時告知消(xiao)納(na)單位(wei)，及(ji)時核(he)實(shi)消(xiao)納(na)單位(wei)貯存(cun)、利用或者處置建筑垃圾情(qing)況;

　　??(六)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的其(qi)他義(yi)務。

　　??排(pai)放單(dan)位(wei)可在與運輸單(dan)位(wei)、消納單(dan)位(wei)簽訂的合同(tong)內明確清運處置費用實施(shi)聯單(dan)結算規(gui)定。

　　??第八條【運輸單位義務】運輸單位應(ying)履(lv)行以下義務：

　　??(一)核(he)實建筑垃(la)圾轉(zhuan)移聯單，無法(fa)提(ti)供(gong)轉(zhuan)移聯單的，應拒絕運輸;

　　??(二)填(tian)寫并執行建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)轉移(yi)聯(lian)單，在建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)轉移(yi)聯(lian)單中如實(shi)填(tian)寫運輸單位名稱(cheng)、運輸工具及(ji)車船號，以及(ji)運輸路線等運輸相關信息;

　　??(三)不(bu)得(de)將(jiang)工程渣土、工程泥(ni)漿與其他建筑(zhu)垃(la)圾混合運輸;

　　??(四)保持運輸車輛、船舶等運輸工具的行駛記錄、衛星定位(wei)等電子裝置正常使用;

　　??(五)裝卸和運輸(shu)過程中保(bao)持運輸(shu)工(gong)具整潔，采取密(mi)閉或者其他(ta)有效措施防止遺撒(sa)建筑垃圾(ji)，不(bu)得擅自傾倒、拋撒(sa)建筑垃圾(ji);

　　??(六(liu))將(jiang)運輸的(de)建筑垃(la)圾運抵消納單(dan)位，交付給建筑垃(la)圾轉移聯單(dan)上指定的(de)接收人;

　　??(七(qi))采用陸路運輸的，運輸車(che)輛應符合本省廣東省住(zhu)房和(he)(he)城鄉建設廳等部(bu)門聯合印發的《關(guan)于進(jin)一步(bu)加強渣土(tu)運輸車(che)輛管理(li)的通知》的規定，同時還應符合國家有關(guan)法律法規和(he)(he)車(che)輛技術(shu)標準和(he)(he)公安、交通運輸等主(zhu)管部(bu)門相(xiang)關(guan)規定

　　??(八)采用(yong)水(shui)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)的，建筑垃圾運(yun)(yun)輸(shu)(shu)船舶應符合相應的載(zai)運(yun)(yun)技術條件，消納場(chang)所為陸域的，不得(de)采用(yong)開底式船舶運(yun)(yun)輸(shu)(shu)建筑垃圾;

　　??(九)法律法規(gui)規(gui)定的(de)其他(ta)義務。

　　??第九條【消納單(dan)位義務】消納單(dan)位應履行以下義務：

　　??(一)核實擬消納的(de)建(jian)筑垃圾的(de)類別、數量(liang)(立(li)方、重量(liang))等相關信息;

　　??(二)填寫并執行建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)轉移(yi)聯單(dan)，在建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)轉移(yi)聯單(dan)中如實(shi)填寫是(shi)否(fou)消納的意(yi)見(jian)，以及利用、處(chu)置方式和消納量等信息;

　　??(三(san))按照國家和地方有關(guan)規(gui)定、標準，對接收(shou)的建筑垃圾進行貯(zhu)存、利用或(huo)者處置;

　　??(四)建(jian)立規范完整(zheng)的(de)(de)生(sheng)產臺賬，采取(qu)有(you)效措(cuo)施(shi)保障安(an)全(quan)生(sheng)產，嚴(yan)格落(luo)實安(an)全(quan)風險管控要求，加強對堆體(ti)的(de)(de)水(shui)平位移(yi)、沉降和堆體(ti)內(nei)水(shui)位等情況的(de)(de)監(jian)測，防(fang)止發(fa)生(sheng)失穩滑坡等危害;

　　??(五)法律法規(gui)規(gui)定的其(qi)他義務。

　　??接(jie)收建(jian)筑垃圾(ji)時(shi)，消納單位發現實際(ji)情況與(yu)聯單信息不一致，應備注原因并進(jin)行協商，具體操作如下：

　　??(一(yi))當數量(立(li)方(fang)、重量)不一(yi)致時，可根據(ju)實際建筑垃圾數量對聯單(dan)信息進行調整(zheng)，在排放單(dan)位確認后，重新(xin)確認簽收;

　　??(二(er))當類別不(bu)一致時，應通(tong)知排(pai)放(fang)單位(wei)重新創(chuang)建(jian)聯單;協商后仍不(bu)符合信息填(tian)寫要求的，消納單位(wei)可拒絕接收，并告知所(suo)在地建(jian)筑垃圾主(zhu)管部門;

　　??(三(san))當發(fa)現接(jie)收的(de)建(jian)筑垃(la)圾來源(yuan)地(di)不符(fu)，以及混入(ru)工業(ye)垃(la)圾、生活垃(la)圾、污泥、危險廢物等(deng)違法違規情況，應(ying)當及時(shi)報告所(suo)在地(di)縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)府建(jian)筑垃(la)圾主(zhu)管部門或者環境衛生主(zhu)管部門。

　　??第十條(tiao)【聯(lian)單(dan)申領】采用電子(zi)聯(lian)單(dan)的(de)地(di)級(ji)以(yi)上(shang)市，由(you)縣級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)主(zhu)管部(bu)門或者地(di)級(ji)以(yi)上(shang)市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)主(zhu)管部(bu)門指定的(de)單(dan)位通過本市建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)管理信息系(xi)統(tong)(以(yi)下簡稱“信息系(xi)統(tong)”)受理電子(zi)聯(lian)單(dan)申報(bao);采用紙質(zhi)聯(lian)單(dan)的(de)地(di)級(ji)以(yi)上(shang)市，由(you)縣級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)主(zhu)管部(bu)門或者地(di)級(ji)以(yi)上(shang)市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)主(zhu)管部(bu)門指定的(de)單(dan)位設定窗口受理紙質(zhi)聯(lian)單(dan)申領。

　　??第十一條【電(dian)子聯單的(de)運行】排放(fang)單位、運輸單位、消納單位應通過排放(fang)項目所在地信息系統填(tian)寫、運行建筑垃圾電(dian)子轉移聯單。

　　??電子聯單(dan)的(de)運行包括以(yi)下內(nei)容：

　　??(一)排放單(dan)位創建電子聯單(dan)，填寫(xie)建筑垃圾信息;

　　??(二)運(yun)輸單(dan)位核實聯單(dan)內容，填寫運(yun)輸信息;

　　??(三)消納單位核實聯單內容(rong)，填寫建(jian)筑垃圾(ji)信息;

　　??(四(si))排放單位確認(ren)聯單。

　　??第十二條【紙(zhi)質聯(lian)單(dan)的(de)(de)運(yun)行(xing)】采(cai)用紙(zhi)質聯(lian)單(dan)的(de)(de)，排放單(dan)位(wei)(wei)應在建筑垃圾移出前如實填寫聯(lian)單(dan)內容，經排放單(dan)位(wei)(wei)和(he)運(yun)輸(shu)(shu)單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)被(bei)授權人(ren)員簽字確認后交運(yun)輸(shu)(shu)人(ren)員隨(sui)運(yun)輸(shu)(shu)工具攜帶。

　　??運輸單(dan)位應核對(dui)確認(ren)聯單(dan)信(xin)息;紙質聯單(dan)經消(xiao)(xiao)納單(dan)位簽(qian)字確認(ren)后，自行(xing)留存(cun)一聯聯單(dan)備查，并將一聯聯單(dan)交還(huan)給排放(fang)單(dan)位，剩余聯單(dan)移交給消(xiao)(xiao)納單(dan)位。

　　??消(xiao)納單(dan)位(wei)按(an)照聯單(dan)信(xin)(xin)息核(he)對確認(ren)建(jian)筑垃圾來源、類別和數量(liang)等(deng)信(xin)(xin)息無誤后(hou)方可消(xiao)納建(jian)筑垃圾。

　　??紙(zhi)質聯(lian)(lian)單(dan)(dan)經簽(qian)字(zi)確認后，消納(na)單(dan)(dan)位自行留存一(yi)聯(lian)(lian)聯(lian)(lian)單(dan)(dan)備查(cha)，并將剩余聯(lian)(lian)單(dan)(dan)報(bao)送所在(zai)地縣級人(ren)民政府(fu)(fu)建筑垃(la)圾主(zhu)管部(bu)門(men)或地級以上市(shi)人(ren)民政府(fu)(fu)建筑垃(la)圾主(zhu)管部(bu)門(men)指(zhi)定的單(dan)(dan)位。

　　??紙(zhi)質聯單(dan)保存期限(xian)為五年(nian)。

　　??第十三(san)條【聯單異常(chang)的操作(zuo)(zuo)】接收建筑垃圾時，消納單位發現實際情況與(yu)聯單信(xin)息不一致，應備注原因并(bing)進行協商，具體(ti)操作(zuo)(zuo)如下：

　　??(一)當(dang)數量(liang)(立方、重(zhong)(zhong)量(liang))不一致時(shi)，可根據實際建筑垃圾數量(liang)對聯單(dan)信息進行調整，在排放單(dan)位確認后，重(zhong)(zhong)新(xin)確認簽收;

　　??(二(er))當類別不一致時，應通知(zhi)排放單(dan)位重新創建聯單(dan);協商后仍不符(fu)合信息(xi)填寫(xie)要求的，消納單(dan)位可拒絕接收，并告知(zhi)所在地建筑垃圾主管部(bu)門(men);

　　??(三)當(dang)發現接收的建筑(zhu)垃(la)(la)圾來源地(di)不符(fu)，以及(ji)混入工業垃(la)(la)圾、生活(huo)垃(la)(la)圾、污(wu)泥、危險廢物等(deng)違法違規(gui)情(qing)況(kuang)，應當(dang)及(ji)時(shi)報(bao)告(gao)所在地(di)縣級以上(shang)人民政府建筑(zhu)垃(la)(la)圾主(zhu)(zhu)管部門(men)或者(zhe)環境衛生主(zhu)(zhu)管部門(men)。

　　??第(di)十(shi)四條【聯(lian)單(dan)的(de)(de)補(bu)錄(lu)】因特殊原(yuan)因無法運行電子轉(zhuan)(zhuan)移聯(lian)單(dan)的(de)(de)，可以(yi)先使用紙質轉(zhuan)(zhuan)移聯(lian)單(dan)，并于轉(zhuan)(zhuan)移活動(dong)完成后(hou)5個工作日內(nei)在信息系統(tong)中補(bu)錄(lu)電子轉(zhuan)(zhuan)移聯(lian)單(dan)。聯(lian)單(dan)補(bu)錄(lu)完成后(hou)才能填領新的(de)(de)聯(lian)單(dan)。

　　??第十五條(tiao)【信息系(xi)統和聯單抽查】具備條(tiao)件的(de)地級以上市(shi)(shi)，由市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府建筑垃(la)圾主管部(bu)門(men)負責建設(she)、運行和維護本市(shi)(shi)行政(zheng)(zheng)區域內(nei)信息系(xi)統。

　　??地級以上市人民(min)政(zheng)府建筑垃(la)圾主管(guan)部門(men)可通過(guo)信(xin)(xin)(xin)息(xi)推送、數(shu)據共享等方式將信(xin)(xin)(xin)息(xi)系統中(zhong)相關信(xin)(xin)(xin)息(xi)推送到住房城鄉建設、城市管(guan)理、自然資源、生態環境、公安、交通運輸(shu)、水利、農業農村(cun)、港務、海(hai)事等相關部門(men)，主管(guan)部門(men)及相關部門(men)通過(guo)信(xin)(xin)(xin)息(xi)系統對電子聯(lian)單執行(xing)(xing)(xing)情況進行(xing)(xing)(xing)抽查(cha)(cha)和監(jian)管(guan)，依法查(cha)(cha)處違反聯(lian)單管(guan)理制(zhi)度的行(xing)(xing)(xing)為。

　　??第(di)十(shi)六條【執(zhi)法協(xie)作】地級以上(shang)市人民政府建立完(wan)善由建筑(zhu)垃圾(ji)主(zhu)管部門聯合住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)、城(cheng)市管理、自然資源(yuan)、生態環境、公安、交通運輸、水利、農業農村、港務、海事等部門組成的跨區域(yu)、跨部門執(zhi)法協(xie)作機(ji)制，定(ding)期開展聯合執(zhi)法，加(jia)強信息共享(xiang)和(he)協(xie)作監管，依(yi)法查(cha)處建筑(zhu)垃圾(ji)偷(tou)排亂倒行(xing)為。

　　??第十七條【用語含(han)義】本規(gui)定所稱的(de)排放(fang)(fang)單位(wei)，是指建筑垃圾(ji)排放(fang)(fang)項目施工單位(wei)或者(zhe)經營管理單位(wei)。

　　??運輸單位，是指承擔建筑垃圾裝卸(xie)、運輸作(zuo)業任務的(de)單位。

　　??消納單(dan)位(wei)，是指包括消納場、綜合利用(yong)設施、土地平(ping)整工(gong)程、生態修(xiu)復工(gong)程、圍填海工(gong)程、回填項目等的經營管理(li)單(dan)位(wei)。

　　??電(dian)子聯單，是(shi)指(zhi)包(bao)含(han)建筑垃(la)圾類別、數量、運輸、處置及綜(zong)合利用場所(suo)等基本(ben)信息(xi)單元(yuan)，并將基本(ben)信息(xi)單元(yuan)所(suo)串聯起來的電(dian)子文檔記錄。

　　??電子聯單(dan)信息(xi)管理系統(tong)，是指(zhi)排放單(dan)位(wei)、消納單(dan)位(wei)以及運輸單(dan)位(wei)等所有電子聯單(dan)信息(xi)的匯總平臺。

　　??建筑垃圾(ji)按照來源可分(fen)為(wei)五類(lei)：工程泥漿、工程渣土、工程垃圾(ji)、裝(zhuang)修垃圾(ji)和(he)拆除垃圾(ji)。

　　??第十(shi)八條(tiao)【實(shi)施時間(jian)】本辦(ban)法自(zi)2024年?月?日起施行，有效期5年。

　　??附件：《建(jian)筑垃圾(ji)紙質轉移聯單(dan)(參考樣(yang)式)》

　　廣東省(sheng)建筑垃(la)圾跨(kua)區域平衡處置(zhi)和生態保護補償管理辦法(fa)(征求意見稿(gao))

　　??第一條(tiao)【目的(de)和(he)(he)依據】為規(gui)范我省建筑(zhu)垃圾(ji)跨區(qu)域平衡處(chu)置，加強(qiang)城際(ji)信(xin)息(xi)共享和(he)(he)協(xie)作監(jian)管，根(gen)據《中華(hua)人民共和(he)(he)國固體廢物污染環境防(fang)治法(fa)》《生態保(bao)護補償(chang)條(tiao)例》《廣東省建筑(zhu)垃圾(ji)管理條(tiao)例》等(deng)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)，結合(he)本(ben)省實際(ji)情況，制定本(ben)辦法(fa)。

　　??第二條【適(shi)用范圍(wei)】本(ben)辦法(fa)適(shi)用于本(ben)省(sheng)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)內(nei)建(jian)筑垃圾跨區(qu)域(yu)平(ping)衡(heng)處置(zhi)和監督管理(li)，以及(ji)生態保護(hu)補償管理(li)工作。

　　??建(jian)筑垃圾優先(xian)就地就近處理，確(que)需跨區域平衡處置的，依照本辦法相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)執行。

　　??跨區域平(ping)衡處置的建筑(zhu)垃圾類別(bie)適用(yong)于工程(cheng)渣土。

　　??第三條(tiao)【政(zheng)府(fu)和(he)(he)部(bu)門職責】省人民政(zheng)府(fu)住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設主管部(bu)門指導全省建(jian)(jian)筑垃圾(ji)跨(kua)區(qu)域平衡處置(zhi)工作(zuo)，牽(qian)頭建(jian)(jian)立建(jian)(jian)筑垃圾(ji)跨(kua)區(qu)域平衡處置(zhi)和(he)(he)生態保護補償(chang)協(xie)調機制(zhi)，協(xie)調解(jie)決工作(zuo)中遇到(dao)的問(wen)題。

　　??各地(di)級(ji)以上市(shi)人(ren)民(min)政府應按(an)照屬地(di)管理原則(ze)，負責(ze)統(tong)籌、協調、指(zhi)導(dao)本行政區(qu)(qu)域建筑垃圾跨(kua)區(qu)(qu)域平衡(heng)處置和生態保護補償(chang)相關工作。

　　??地級以上市(shi)人民政府建(jian)筑垃圾主(zhu)管部(bu)門(以下簡稱市(shi)主(zhu)管部(bu)門)牽頭(tou)實施本行政區域(yu)內建(jian)筑垃圾跨區域(yu)平衡(heng)處置相關(guan)工(gong)作，及時與(yu)相關(guan)城市(shi)的市(shi)主(zhu)管部(bu)門對接(jie)和信息共享，加強(qiang)監督管理。

　　??市、縣(區)人民政(zheng)府住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設(she)、城市管(guan)理、公安、自然資源、生(sheng)態環境(jing)、交通(tong)運輸、農(nong)業農(nong)村(cun)、水(shui)(shui)利(li)(水(shui)(shui)務(wu))、港(gang)務(wu)、海事等相關(guan)部(bu)門按照各(ge)自職責，對建(jian)筑垃圾跨區域平衡處置工(gong)作實施監督管(guan)理。

　　??第四條【信(xin)息(xi)發布(bu)】市(shi)主管(guan)(guan)部門(men)應當在廣東省(sheng)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)跨區(qu)(qu)域平(ping)(ping)衡處(chu)置(zhi)(zhi)協作監管(guan)(guan)平(ping)(ping)臺(簡(jian)稱省(sheng)協作平(ping)(ping)臺)，公(gong)布(bu)本行政區(qu)(qu)域內(nei)合法且有跨區(qu)(qu)域平(ping)(ping)衡處(chu)置(zhi)(zhi)需求的(de)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)排放(fang)(fang)單(dan)位(wei)、運(yun)(yun)輸單(dan)位(wei)、消(xiao)納單(dan)位(wei)等相(xiang)關信(xin)息(xi)，監督(du)本行政區(qu)(qu)域內(nei)排放(fang)(fang)單(dan)位(wei)、運(yun)(yun)輸單(dan)位(wei)、消(xiao)納單(dan)位(wei)通過省(sheng)協作平(ping)(ping)臺發布(bu)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)供需信(xin)息(xi)，將需跨區(qu)(qu)域平(ping)(ping)衡處(chu)置(zhi)(zhi)的(de)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)種類(lei)、數(shu)量、路線、產生地、消(xiao)納地、運(yun)(yun)輸和利(li)用處(chu)置(zhi)(zhi)企(qi)業等信(xin)息(xi)錄入省(sheng)協作平(ping)(ping)臺。

　　??第五條【工(gong)作流(liu)程(cheng)】建筑(zhu)垃圾跨區域平衡處置實施電(dian)子聯單制度。

　　??建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)跨區(qu)域平(ping)衡處置(zhi)(zhi)前(qian)，排(pai)放單位(wei)應在(zai)省協(xie)作平(ping)臺申報，發起建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)跨區(qu)域平(ping)衡處置(zhi)(zhi)登記，填(tian)寫(xie)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)排(pai)放時間、地點(dian)、類別、產(chan)生量、運(yun)輸工具(ju)、運(yun)輸路線(xian)、消(xiao)納(na)單位(wei)等信息(xi)，并上(shang)傳建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)核(he)準證或縣級以(yi)上(shang)人(ren)民政府建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)主(zhu)管部門同(tong)(tong)意(yi)(yi)處置(zhi)(zhi)的(de)其(qi)他證明(ming)文件(jian)、異地合法(fa)的(de)消(xiao)納(na)場所(suo)出(chu)具(ju)的(de)同(tong)(tong)意(yi)(yi)消(xiao)納(na)證明(ming)、建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)相關(guan)檢測報告等文件(jian)。依(yi)次經(jing)排(pai)放單位(wei)、消(xiao)納(na)單位(wei)、接收地和排(pai)放地縣級以(yi)上(shang)人(ren)民政府建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)主(zhu)管部門核(he)對確認。

　　??建筑垃圾(ji)跨區域處(chu)置信息變更(geng)的，排放(fang)(fang)單位應及(ji)時通(tong)過省協(xie)作(zuo)平臺重新登記(ji)信息，變更(geng)使用符合規定(ding)的運輸車(che)輛(船舶)的，報排放(fang)(fang)地(di)、接收地(di)主管部門(men)登記(ji)后，可不重新辦理手續。

　　??第六條【相關(guan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)責任(ren)】排放單(dan)(dan)(dan)位(wei)、運輸單(dan)(dan)(dan)位(wei)和消納單(dan)(dan)(dan)位(wei)應定(ding)期核(he)查聯(lian)(lian)單(dan)(dan)(dan)信(xin)息，對(dui)異(yi)常聯(lian)(lian)單(dan)(dan)(dan)核(he)實跟(gen)進，并報告屬地縣(xian)級以上人民(min)政府(fu)建(jian)筑垃圾主管部門(men)。

　　??排(pai)放單位、運輸單位和(he)消納單位其他責任依照我省轉移(yi)聯單管理辦法及有關規定執行(xing)。

　　??第七條【運輸(shu)(shu)要求】從事建筑(zhu)垃(la)圾跨區(qu)域(yu)平(ping)衡處置(zhi)的運輸(shu)(shu)單(dan)位(wei)應取得(de)排放地或(huo)者消納地建筑(zhu)垃(la)圾處置(zhi)核準(zhun)。運輸(shu)(shu)單(dan)位(wei)應嚴格執行(xing)排放、途(tu)經和接收城市的陸路(lu)(公路(lu)、鐵路(lu))或(huo)者水路(lu)交(jiao)通運輸(shu)(shu)管(guan)理規定(ding)及(ji)城市管(guan)理規定(ding)，不得(de)超(chao)限超(chao)載、沿途(tu)撒漏、偷排亂倒，并隨運輸(shu)(shu)工具持有(you)《廣東省(sheng)建筑(zhu)垃(la)圾跨區(qu)域(yu)平(ping)衡處置(zhi)登(deng)記(ji)表》(在省(sheng)協作平(ping)臺中下載)。

　　??第八條【監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理】建筑垃圾通過陸路運輸跨區域(yu)處(chu)置的，排放地(di)、途經(jing)地(di)、接收(shou)地(di)的市主管(guan)(guan)(guan)部門按照(zhao)行政管(guan)(guan)(guan)轄范圍實施監(jian)管(guan)(guan)(guan)。

　　??建(jian)筑(zhu)垃圾通過水路運輸跨區域處置的(de)(de)，排放地、途經地、接(jie)收地的(de)(de)市(shi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)按照行政管(guan)轄范圍(wei)實施監管(guan)，并組織有關部(bu)門(men)會商研究建(jian)立(li)建(jian)筑(zhu)垃圾跨區域水上(shang)中轉(zhuan)處置聯合機制，明確水上(shang)運輸中轉(zhuan)裝卸點的(de)(de)選(xuan)址、建(jian)設(she)、運營及管(guan)理(li)。

　　??第(di)九條【聯單(dan)執行情況抽查監管(guan)】縣級以上人(ren)民政府建筑垃圾主管(guan)部門可通過信(xin)息推送、數(shu)據共(gong)享等方(fang)式將省(sheng)協作平臺相(xiang)(xiang)關信(xin)息共(gong)享到(dao)住(zhu)房城鄉建設、城市管(guan)理、自(zi)然資源、生態環境(jing)、公安、交(jiao)通運輸(shu)、水利(水務)、農(nong)業農(nong)村(cun)、港務、海(hai)事等相(xiang)(xiang)關部門。

　　??縣級以上(shang)人(ren)民政府(fu)建筑垃圾主管(guan)部(bu)門及相關部(bu)門應當運用省協(xie)作平臺(tai)對(dui)電(dian)子(zi)聯單(dan)執(zhi)行情(qing)況(kuang)進行抽(chou)查和監(jian)管(guan)。

　　??第十條【執(zhi)(zhi)(zhi)法協作】縣(xian)級以(yi)(yi)上人民政(zheng)府應建(jian)立健全由(you)建(jian)筑垃(la)(la)圾主(zhu)管部門聯合住房城(cheng)鄉建(jian)設、城(cheng)市管理、自(zi)然資源、生態環境(jing)、公(gong)安、交(jiao)通(tong)運(yun)輸、水利(水務)、農業(ye)農村、港務、海事等(deng)相關部門組成的(de)跨區(qu)域(yu)、跨部門執(zhi)(zhi)(zhi)法協作機制，定期(qi)對跨區(qu)域(yu)擅自(zi)傾倒(dao)、拋撒、堆放(fang)建(jian)筑垃(la)(la)圾以(yi)(yi)及超限超載運(yun)輸等(deng)違(wei)法違(wei)規行為開展聯合執(zhi)(zhi)(zhi)法行動，加強信息共享和協作監管。

　　??各相關部門(men)(men)發現建筑垃(la)圾跨(kua)區(qu)域偷排(pai)亂倒行為的，除依法查(cha)處(chu)外，應及時報送排(pai)放(fang)地的市主(zhu)管(guan)部門(men)(men)，由排(pai)放(fang)地的市主(zhu)管(guan)部門(men)(men)組織相關部門(men)(men)對排(pai)放(fang)單位依法處(chu)置，并將處(chu)置結果反饋(kui)給線(xian)索提供部門(men)(men)、途經地以及接收地的市主(zhu)管(guan)部門(men)(men)。

　　??排(pai)放地的市(shi)主(zhu)管(guan)部門(men)在(zai)監(jian)管(guan)中發現接(jie)(jie)收地存在(zai)非(fei)法消納建筑垃圾行(xing)為的，應當(dang)及時將相關線索報送接(jie)(jie)收地的市(shi)主(zhu)管(guan)部門(men)，由接(jie)(jie)收地的市(shi)主(zhu)管(guan)部門(men)組織(zhi)對(dui)非(fei)法消納行(xing)為進(jin)行(xing)查處。

　　??第十(shi)一(yi)條【生態保護(hu)補(bu)償機制】按照“誰受益、誰補(bu)償，誰受損、誰受償”的原則(ze)，建(jian)(jian)立建(jian)(jian)筑垃圾跨區域(yu)處置生態保護(hu)補(bu)償機制。

　　??補(bu)償地的地級以上市人(ren)民(min)政(zheng)府與(yu)受償地的地級以上市人(ren)民(min)政(zheng)府通過簽訂生態(tai)保(bao)護補(bu)償協議，采(cai)取(qu)資金補(bu)償、對口協作、產業轉移、人(ren)才培(pei)訓、共建園區(qu)等方式開(kai)展生態(tai)保(bao)護補(bu)償活(huo)動。

　　??生態(tai)保護補償協(xie)議報省(sheng)人民(min)政府住房城鄉建設(she)主管(guan)部門備案。

　　??第十二條【補(bu)償地(di)(di)的職責】補(bu)償地(di)(di)的地(di)(di)級以上市人民政府應當按照約定積(ji)極主動履行補(bu)償責任(ren)。

　　??第十三條【受(shou)償(chang)地的職(zhi)責(ze)】采用(yong)(yong)資金補(bu)(bu)(bu)償(chang)的，受(shou)償(chang)地的地級(ji)以上市人民政(zheng)府應當對本轄區生(sheng)態保(bao)護補(bu)(bu)(bu)償(chang)費(fei)使用(yong)(yong)情況進行監督。生(sheng)態保(bao)護補(bu)(bu)(bu)償(chang)費(fei)應設專賬管(guan)理(li)、專款專用(yong)(yong)，結余生(sheng)態補(bu)(bu)(bu)償(chang)費(fei)可按預算(suan)管(guan)理(li)有(you)關(guan)規定結轉繼續使用(yong)(yong)，但(dan)不得挪作(zuo)他用(yong)(yong)。

　　??受(shou)償地的縣級以上人民(min)政府應做(zuo)好(hao)處(chu)(chu)理(li)(li)場所(suo)周邊環境治理(li)(li)、群眾關系(xi)協調和處(chu)(chu)理(li)(li)等工(gong)作;指定(ding)相(xiang)(xiang)關部(bu)門或者單位(wei)負責做(zuo)好(hao)居民(min)信訪與訴求工(gong)作、保障處(chu)(chu)理(li)(li)場所(suo)正常建設(she)(she)運(yun)營，并承擔相(xiang)(xiang)應維穩責任(ren)。如出現大規模群體性(xing)事(shi)件和嚴重影響處(chu)(chu)理(li)(li)場所(suo)正常建設(she)(she)運(yun)營情況，追究屬(shu)地管理(li)(li)責任(ren)及相(xiang)(xiang)關單位(wei)責任(ren)。

　　??對占用、挪(nuo)用生態(tai)保護(hu)補(bu)償費，違(wei)反票據(ju)管理規(gui)定等行為，按照有關法律(lv)法規(gui)查處。

　　??第十(shi)四條【生態保護補償(chang)資(zi)金的使(shi)用范圍】受償(chang)地的縣級以上人民政(zheng)府應當將生態保護補償(chang)資(zi)金于轄(xia)區內(nei)建(jian)筑垃(la)圾處理場所(suo)周邊(bian)環境治理，統籌做好處理場所(suo)影響區域的生態補償(chang)工作(zuo)。周邊(bian)環境治理包括以下內(nei)容：

　　??(一)環境(jing)(jing)綜合治(zhi)理、環境(jing)(jing)質(zhi)量改善(shan)、生態環境(jing)(jing)修復(fu)、環境(jing)(jing)綠化(hua)美化(hua)保(bao)潔;

　　??(二(er))建筑垃圾(ji)分揀、貯存、處理(li)場所運營(ying)監管工作;

　　??(三)居(ju)民參與環(huan)境(jing)監(jian)督、環(huan)保宣傳、周邊環(huan)境(jing)監(jian)測評估(gu);

　　??(四)有(you)利于(yu)改善環境衛(wei)生、保障居民權益、推動當地(di)發展的其(qi)他事項(xiang)。

　　??第(di)十五條【生態(tai)環境損害賠償】跨區域處置建筑(zhu)垃圾(ji)造成生態(tai)環境損害的，建筑(zhu)垃圾(ji)排放地的市主管部門應(ying)當配合受損地開展生態(tai)環境損害賠償案件調查、磋商(shang)、修復等工作(zuo)。

　　??造成生態(tai)環境損害的單(dan)位或(huo)者個(ge)人應依法進(jin)行生態(tai)環境損害賠償。

　　??第十六條【公眾參(can)與(yu)】公眾可通(tong)過各級(ji)人(ren)民政府(fu)統一設(she)立的舉報熱(re)線對建筑(zhu)垃圾(ji)跨區域平衡處置違法違規行為(wei)投(tou)訴舉報。

　　??第十七(qi)條【用(yong)語含義】本規定所稱(cheng)的跨區域平衡處置(zhi)(zhi)建筑垃圾，指的是(shi)跨地級以上市綜合利用(yong)、處置(zhi)(zhi)建筑垃圾。

　　??工程渣(zha)土(tu)，是指各(ge)類建筑物(wu)、構(gou)筑物(wu)、管網等基(ji)礎開挖過程中產生(sheng)的(de)棄土(tu)。

　　??建(jian)筑垃圾處理場(chang)所，包括消納場(chang)、綜合利用設施、土地平整(zheng)工(gong)程、生(sheng)態修復(fu)工(gong)程、圍填海工(gong)程、回(hui)填項目等(deng)。

　　??排放單(dan)位(wei)，是指(zhi)建筑垃圾(ji)排放項目施工單(dan)位(wei)或(huo)者(zhe)經(jing)營管理(li)單(dan)位(wei)。

　　??運輸單位，是指承擔建筑垃圾(ji)裝卸、運輸作業任務(wu)的(de)單位。

　　??消納單位，是指包括消納場、綜合利用(yong)設施(shi)、土(tu)地平整工程、生態修復(fu)工程、圍填海工程、回(hui)填項目(mu)等(deng)的經(jing)營(ying)管(guan)理(li)單位。

　　??第十(shi)八(ba)條【實施時間(jian)】本辦法自2024年?月(yue)?日起施行，有效期5年。