2024年(nian)6月7日，貴陽(yang)市人民政府辦(ban)公(gong)廳(ting)印(yin)發《貴陽(yang)貴安城鎮建(jian)筑垃(la)圾全過(guo)程管理體系建(jian)設(she)工作方(fang)案》(筑府辦(ban)函〔2024〕41號)，《方(fang)案》從工作目標、主要任務、保障措施等方(fang)面提出(chu)具體措施。

　　主要任(ren)務(wu)圍繞(rao)五個環節，明確工作內容責(ze)任(ren)。一是源(yuan)頭管理(li)方(fang)面，要開展處(chu)置(zhi)規(gui)劃(hua)編制、明確源(yuan)頭管理(li)責(ze)任(ren)、落實(shi)源(yuan)頭減量措施、規(gui)范分(fen)類收集與貯(zhu)存(cun);二是規(gui)范處(chu)置(zhi)核準(zhun)(zhun)方(fang)面，要落實(shi)處(chu)理(li)方(fang)案備案、規(gui)范處(chu)置(zhi)核準(zhun)(zhun);三是強(qiang)化運(yun)(yun)輸(shu)管理(li)方(fang)面，要嚴格運(yun)(yun)輸(shu)核準(zhun)(zhun)、分(fen)類裝載出(chu)場(chang)、加強(qiang)運(yun)(yun)輸(shu)管理(li);四是注重(zhong)利(li)(li)用(yong)(yong)處(chu)置(zhi)方(fang)面，要鼓勵堆填利(li)(li)用(yong)(yong)、資源(yuan)化利(li)(li)用(yong)(yong);五是監(jian)管執(zhi)法方(fang)面，要建(jian)設監(jian)管平臺(tai)、強(qiang)化執(zhi)法查處(chu)。

　　貴陽市人民政府辦公廳關于印發貴陽貴安城鎮建筑垃圾全過程管理體系建設工作方案的通知

　　筑府辦函〔2024〕41號

　　各區、市(shi)(shi)、縣人民政府，高新開(kai)發(fa)區、經(jing)濟技術開(kai)發(fa)區、貴陽綜合保稅區、貴州雙龍航空港經(jing)濟區管(guan)委(wei)會，市(shi)(shi)政府有關工作部門，貴安新區辦公室：

　　《貴陽(yang)貴安城鎮(zhen)建筑垃圾全過程管理體系建設工作方案》已(yi)經市(shi)人民(min)政府研(yan)究同(tong)意，現印發給你們，請認真抓好(hao)貫徹(che)落實。

　　2024年6月7日

　　(此件公開發布)

　　貴陽貴安城鎮建筑垃圾全過程管理體系建設工作方案

　　為(wei)規范貴(gui)陽(yang)貴(gui)安城(cheng)鎮建筑垃圾(ji)管(guan)理(li)，提(ti)高(gao)建筑垃圾(ji)治理(li)水(shui)平，根據《中華(hua)人(ren)民共和國固體廢(fei)物污染(ran)環(huan)境(jing)防(fang)治法》《城(cheng)市(shi)建筑垃圾(ji)管(guan)理(li)規定》(建設(she)部139號令)、《“十四(si)五(wu)”時期“無廢(fei)城(cheng)市(shi)”建設(she)工作方(fang)(fang)案》(環(huan)固體〔2021〕114號)，結合我市(shi)實際，制定本(ben)方(fang)(fang)案。

　　一、工作目標

　　建(jian)立建(jian)筑垃圾(ji)全過程管理體系(xi)，推進源(yuan)頭減量，就(jiu)地(di)就(jiu)近利用(yong)和(he)分類(lei)收集貯存;嚴格建(jian)筑垃圾(ji)處(chu)(chu)置、運輸核準及(ji)監管，嚴厲打擊建(jian)筑垃圾(ji)處(chu)(chu)置違法行為(wei);推進建(jian)筑垃圾(ji)利用(yong)處(chu)(chu)置設(she)施建(jian)設(she)，拓展綜合利用(yong)渠道，提升(sheng)建(jian)筑垃圾(ji)資源(yuan)化利用(yong)水(shui)平。

　　二、主要任務

　　(一)建筑垃圾源頭治理

　　1.建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)處置規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編制。市(shi)(shi)(shi)綜合(he)(he)行政(zheng)執法部門會同市(shi)(shi)(shi)自然(ran)資源和規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、住房城鄉(xiang)建(jian)設、生態環境等部門，編制《貴陽貴安(an)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)污染環境防治工作規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》，修訂《貴陽貴安(an)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)消納(na)場(chang)近(jin)期布局(ju)(ju)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)優(you)化調整方(fang)案(an)》(2022—2025年)。(牽頭單位：市(shi)(shi)(shi)綜合(he)(he)行政(zheng)執法局(ju)(ju);責任單位：市(shi)(shi)(shi)自然(ran)資源和規(gui)(gui)劃(hua)(hua)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)住房城鄉(xiang)建(jian)設局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)生態環境局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)水務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)林(lin)業局(ju)(ju)，各(ge)區〔市(shi)(shi)(shi)、縣、開發(fa)區〕政(zheng)府〔管委會〕)

　　2.建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾源(yuan)(yuan)頭管(guan)(guan)理責任。按照(zhao)“誰(shui)產生、誰(shui)負(fu)(fu)責，誰(shui)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)、誰(shui)監督”的原則，嚴格落實屬地管(guan)(guan)理責任、部(bu)(bu)門(men)(men)監管(guan)(guan)責任和企業(ye)主(zhu)(zhu)體責任，強化建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾源(yuan)(yuan)頭減(jian)量(liang)管(guan)(guan)理，住房(fang)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責市政(zheng)房(fang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工程、物業(ye)小(xiao)區(qu)(qu)、裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)工程建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾源(yuan)(yuan)頭減(jian)量(liang)、分(fen)類貯存、就地利用(yong);能源(yuan)(yuan)、交通、水(shui)務(wu)、城市更新(房(fang)屋征收)等行(xing)業(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責本行(xing)業(ye)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目、拆除工程建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾源(yuan)(yuan)頭減(jian)量(liang)、分(fen)類貯存、就地利用(yong);鄉鎮(街道)負(fu)(fu)責本轄(xia)區(qu)(qu)非物業(ye)小(xiao)區(qu)(qu)、公(gong)共機構(gou)、公(gong)共場(chang)所、經營區(qu)(qu)域等零(ling)星裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾源(yuan)(yuan)頭減(jian)量(liang)、分(fen)類貯存。(牽頭單位(wei)：市住房(fang)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設局(ju)、市發展改革委(wei)、市交委(wei)、市水(shui)務(wu)局(ju)、市城市更新事務(wu)中心;責任單位(wei)：各區(qu)(qu)〔市、縣、開(kai)發區(qu)(qu)〕政(zheng)府(fu)〔管(guan)(guan)委(wei)會(hui)〕)

　　3.建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)源頭(tou)減(jian)量措施(shi)(shi)。市(shi)(shi)自(zi)然(ran)資(zi)源和規(gui)(gui)劃部(bu)門負責指導監督(du)(du)項(xiang)目(mu)(mu)規(gui)(gui)劃設計(ji)單(dan)(dan)位，根據地(di)(di)形地(di)(di)貌合理(li)確定項(xiang)目(mu)(mu)場地(di)(di)標高，開展土方平衡論證，減(jian)少建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)排(pai)放量。市(shi)(shi)政房建(jian)、能源、交通、水(shui)務(wu)、城市(shi)(shi)更(geng)新(xin)等工(gong)程，由項(xiang)目(mu)(mu)行業主(zhu)管部(bu)門負責指導監督(du)(du)建(jian)設、施(shi)(shi)工(gong)單(dan)(dan)位落(luo)實(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)減(jian)量化措施(shi)(shi)，按照就(jiu)地(di)(di)消(xiao)(xiao)納、就(jiu)近(jin)調配的原則進行堆填消(xiao)(xiao)納利(li)用(yong)(yong)，將(jiang)建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)源頭(tou)分類、消(xiao)(xiao)納減(jian)量納入文(wen)明工(gong)地(di)(di)內(nei)容。建(jian)設單(dan)(dan)位應將(jiang)建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)減(jian)量化目(mu)(mu)標和措施(shi)(shi)，納入招標文(wen)件和合同文(wen)本，將(jiang)建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)減(jian)量化措施(shi)(shi)費用(yong)(yong)納入工(gong)程概算，并監督(du)(du)設計(ji)、施(shi)(shi)工(gong)、監理(li)單(dan)(dan)位具體落(luo)實(shi)(shi)。鼓(gu)勵集中拆除工(gong)程引入移動式處理(li)設備，就(jiu)地(di)(di)進行資(zi)源化利(li)用(yong)(yong)，減(jian)少建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)外運量。(牽頭(tou)單(dan)(dan)位：市(shi)(shi)自(zi)然(ran)資(zi)源和規(gui)(gui)劃局(ju)、市(shi)(shi)住房城鄉建(jian)設局(ju)、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)交委、市(shi)(shi)水(shui)務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)更(geng)新(xin)事(shi)務(wu)中心;責任(ren)單(dan)(dan)位：各區(qu)(qu)〔市(shi)(shi)、縣、開發區(qu)(qu)〕政府〔管委會(hui)〕)

　　4.建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)分類收集(ji)貯存(cun)。建(jian)設(she)、拆(chai)除(chu)、裝(zhuang)(zhuang)飾裝(zhuang)(zhuang)修等工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)，由(you)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)行業主管部門負責(ze)指(zhi)導監督施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位(wei)按照(zhao)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)屬(shu)性，做好施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)分類收集(ji)和規范貯存(cun)。工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)渣土、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)泥(ni)漿、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)垃(la)圾(ji)(ji)、拆(chai)除(chu)垃(la)圾(ji)(ji)優先就地(di)利用(yong)(yong)，工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)垃(la)圾(ji)(ji)、拆(chai)除(chu)垃(la)圾(ji)(ji)和裝(zhuang)(zhuang)飾裝(zhuang)(zhuang)修垃(la)圾(ji)(ji)宜(yi)按金屬(shu)、木材、塑料、其(qi)他等分類收集(ji)貯存(cun)。居民(min)小區(qu)、公(gong)共機構、公(gong)共場(chang)所、經(jing)營區(qu)域(yu)等零星裝(zhuang)(zhuang)飾裝(zhuang)(zhuang)修垃(la)圾(ji)(ji)，由(you)屬(shu)地(di)鄉鎮(zhen)(街(jie)道)、物業服務(產(chan)權或使用(yong)(yong))單(dan)位(wei)負責(ze)，合理(li)設(she)置臨時(shi)堆放區(qu)域(yu)并(bing)做好圍擋(dang)、遮蓋等管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)。(牽頭單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)住房城鄉建(jian)設(she)局(ju)、市(shi)(shi)發展改革(ge)委(wei)、市(shi)(shi)交委(wei)、市(shi)(shi)水務局(ju)、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)更新事務中心;責(ze)任單(dan)位(wei)：各區(qu)〔市(shi)(shi)、縣、開發區(qu)〕政府〔管委(wei)會〕)

　　(二)建筑垃圾處置核準

　　5.建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)處理(li)(li)備(bei)案(an)(an)(an)。建(jian)設、拆除、裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)等工程項目(mu)施工單位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)在開工前，編制建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)處理(li)(li)方案(an)(an)(an)，報縣級以(yi)上地方人民政(zheng)(zheng)府(fu)環(huan)(huan)境衛生(sheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門備(bei)案(an)(an)(an)，原則上由(you)工程項目(mu)所在地區(qu)(市(shi)(shi)(shi)、縣)環(huan)(huan)境衛生(sheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門履行備(bei)案(an)(an)(an)職責(ze)(ze)，監(jian)(jian)督施工單位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)履行處理(li)(li)方案(an)(an)(an)備(bei)案(an)(an)(an)工作。物(wu)業服(fu)務(產權(quan)或使用)單位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)負責(ze)(ze)本(ben)單位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)臨(lin)時堆放(fang)區(qu)域和零星裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)垃圾(ji)(ji)處理(li)(li)的管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，鄉鎮(街道)加強(qiang)轄區(qu)零星裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)垃圾(ji)(ji)處理(li)(li)的日常巡(xun)查監(jian)(jian)督，做(zuo)好(hao)臺賬管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，區(qu)(市(shi)(shi)(shi)、縣)環(huan)(huan)境衛生(sheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門做(zuo)好(hao)指導監(jian)(jian)督。(牽頭單位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)：市(shi)(shi)(shi)綜(zong)合行政(zheng)(zheng)執法(fa)局;責(ze)(ze)任單位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)：各區(qu)〔市(shi)(shi)(shi)、縣、開發區(qu)〕政(zheng)(zheng)府(fu)〔管(guan)(guan)(guan)委會〕)

　　6.建筑垃(la)圾處(chu)置(zhi)(zhi)核準。區(qu)(qu)(市、縣)環境(jing)衛生(sheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門負責辦理建設、拆(chai)除、裝飾(shi)裝修等工程(cheng)項目的建筑垃(la)圾處(chu)置(zhi)(zhi)核準，及時向(xiang)社(she)會公示處(chu)置(zhi)(zhi)核準信息，核準信息同步報市環境(jing)衛生(sheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門。(牽頭(tou)單位：市綜合行政執法局;責任(ren)單位：各區(qu)(qu)〔市、縣、開發區(qu)(qu)〕政府〔管(guan)(guan)委(wei)會〕)

　　(三)建筑垃圾運輸管理

　　7.建筑(zhu)(zhu)垃圾運輸核準(zhun)。區(市(shi)、縣(xian))環境衛生主管部門(men)(men)負責(ze)辦理(li)建筑(zhu)(zhu)垃圾運輸核準(zhun)，及時向(xiang)社會(hui)公(gong)示經核準(zhun)的(de)建筑(zhu)(zhu)垃圾運輸企業信(xin)息(xi)，核準(zhun)的(de)運輸企業信(xin)息(xi)同步報市(shi)環境衛生主管部門(men)(men)。鄉(xiang)鎮(街道(dao))、物業服務(wu)(產權(quan)或(huo)使用)單(dan)位(wei)清運臨時堆放區域(yu)的(de)建筑(zhu)(zhu)垃圾須到屬地區(市(shi)、縣(xian))環境衛生主管部門(men)(men)辦理(li)處置運輸核準(zhun)。(牽頭單(dan)位(wei)：市(shi)綜合行(xing)政(zheng)(zheng)執法局;責(ze)任(ren)單(dan)位(wei)：各(ge)區〔市(shi)、縣(xian)、開發區〕政(zheng)(zheng)府〔管委會(hui)〕)

　　8.建筑垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)裝(zhuang)載出場(chang)(chang)。建設、拆(chai)除、裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)等工(gong)程項目(mu)，由工(gong)程項目(mu)行(xing)業主(zhu)管部(bu)門負責(ze)指導監督建設單(dan)位(wei)、施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)、運(yun)(yun)輸單(dan)位(wei)履行(xing)建筑垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)裝(zhuang)載出場(chang)(chang)主(zhu)體責(ze)任。工(gong)程渣土與脫水(shui)干化的工(gong)程泥漿可一并裝(zhuang)載，密閉運(yun)(yun)輸出場(chang)(chang);工(gong)程垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)、拆(chai)除垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)和(he)裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)宜按金屬、木材、塑料、其他等分開(kai)裝(zhuang)載、密閉運(yun)(yun)輸出場(chang)(chang);嚴禁將(jiang)生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)和(he)危險(xian)廢(fei)物混入建筑垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)排放，生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)和(he)危險(xian)廢(fei)物應按有關規定進行(xing)處置。(牽頭單(dan)位(wei)：市住房(fang)城鄉(xiang)建設局、市發(fa)展改革委(wei)、市交委(wei)、市水(shui)務局、市城市更新事務中心(xin);責(ze)任單(dan)位(wei)：各區〔市、縣、開(kai)發(fa)區〕政府(fu)〔管委(wei)會〕)

　　9.建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)運(yun)輸(shu)管理。工程項目施(shi)(shi)工單(dan)(dan)(dan)位(wei)處置建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)，應與經核準運(yun)輸(shu)的單(dan)(dan)(dan)位(wei)簽訂(ding)運(yun)輸(shu)合(he)同，不得將(jiang)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)交給(gei)未經核準從事(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)運(yun)輸(shu)的單(dan)(dan)(dan)位(wei)或個人運(yun)輸(shu)。建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)運(yun)輸(shu)車輛應采取密(mi)閉措(cuo)施(shi)(shi)，隨車攜帶(dai)處置核準文件，定線運(yun)輸(shu)，運(yun)輸(shu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)不得超出核準范圍承(cheng)運(yun)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)。(牽頭單(dan)(dan)(dan)位(wei)：市(shi)(shi)綜(zong)合(he)行政(zheng)執法局(ju);責任單(dan)(dan)(dan)位(wei)：市(shi)(shi)住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設局(ju)、市(shi)(shi)發展改革(ge)委、市(shi)(shi)交委、市(shi)(shi)水務局(ju)、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)更(geng)新事(shi)務中心(xin)，各區〔市(shi)(shi)、縣(xian)、開發區〕政(zheng)府〔管委會(hui)〕)

　　(四)建筑垃圾利用處置

　　10.建筑(zhu)垃圾(ji)堆(dui)填(tian)利用。工(gong)程項目施工(gong)單位編制建筑(zhu)垃圾(ji)處(chu)理方案，應(ying)遵循就地就近(jin)原則，充(chong)分利用工(gong)程渣土、工(gong)程泥漿、工(gong)程垃圾(ji)等(deng)符合(he)條件的建筑(zhu)垃圾(ji)替代土石方進行(xing)回填(tian)或堆(dui)高(gao)。自然(ran)資源和規劃、住(zhu)房城鄉建設、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村、城市更新等(deng)部門應(ying)將本(ben)部門實施的復(fu)(fu)(fu)耕復(fu)(fu)(fu)墾、低洼填(tian)平(ping)、場地標平(ping)、堆(dui)坡造景(jing)、礦坑治理、山體修復(fu)(fu)(fu)、農(nong)(nong)業(ye)示(shi)范項目等(deng)項目信(xin)息推送同級環境衛生主管部門。(牽頭單位：市自然(ran)資源和規劃局(ju)(ju)、市住(zhu)房城鄉建設局(ju)(ju)、市林業(ye)局(ju)(ju)、市農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村局(ju)(ju)、市城市更新事務中心、市綜(zong)合(he)行(xing)政執(zhi)法局(ju)(ju);責任單位：各(ge)區〔市、縣、開(kai)發區〕政府(fu)〔管委會〕)

　　11.建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用。工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)，按照國家(jia)發布的(de)綠色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)目(mu)錄進行(xing)(xing)(xing)推廣，培育綠色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)示范企業(ye)和示范基地，推動綠色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)行(xing)(xing)(xing)業(ye)加(jia)快發展，拓寬(kuan)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用途徑。住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)、發展改革、交通(tong)運輸、水務管(guan)(guan)(guan)理(li)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)更(geng)新等工(gong)程(cheng)項目(mu)行(xing)(xing)(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)牽頭負責(ze)，推廣利(li)用列入綠色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)推薦目(mu)錄的(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)再生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)品(pin)，鼓勵政府投資(zi)項目(mu)采用建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)再生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)品(pin)。發展改革、工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)等部(bu)(bu)門(men)(men)應將經本部(bu)(bu)門(men)(men)備案、核準(zhun)或(huo)培育的(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用企業(ye)信(xin)息推送(song)同級環境衛生(sheng)(sheng)(sheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)。市(shi)(shi)(shi)場監(jian)督、住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)、工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)部(bu)(bu)門(men)(men)結合各自(zi)職能職責(ze)，加(jia)強對綠色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)產(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)應用監(jian)管(guan)(guan)(guan)，發現違法(fa)違規行(xing)(xing)(xing)為的(de)，依法(fa)嚴肅(su)查(cha)處(chu)。(牽頭單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)發展改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管(guan)(guan)(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)交委(wei)、市(shi)(shi)(shi)水務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)更(geng)新事務中心;責(ze)任單位(wei)：各區〔市(shi)(shi)(shi)、縣、開發區〕政府〔管(guan)(guan)(guan)委(wei)會〕)

　　(五)建筑垃圾監管執法

　　12.建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)監管(guan)平臺(tai)。市綜合(he)行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)部門牽頭(tou)，住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、公安(an)交管(guan)、交通運(yun)輸(shu)等部門配(pei)合(he)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)貴陽貴安(an)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑垃圾信(xin)息管(guan)理(li)平臺(tai)，對源(yuan)頭(tou)分類、分類貯存(cun)、分類運(yun)輸(shu)、利用處置進行(xing)數字(zi)(zi)化監管(guan)，推行(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑垃圾運(yun)輸(shu)處理(li)電子聯單管(guan)理(li)，實行(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑垃圾數字(zi)(zi)管(guan)理(li)。(牽頭(tou)單位：市綜合(he)行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)局;責任單位：市住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)局、市公安(an)交通管(guan)理(li)局、市交委(wei);各區〔市、縣、開發區〕政府(fu)〔管(guan)委(wei)會〕)

　　13.嚴格執(zhi)法(fa)查(cha)處(chu)(chu)。各級有關(guan)部門對(dui)建(jian)筑垃(la)圾巡(xun)查(cha)檢(jian)查(cha)發現的問題線索要(yao)及時移交執(zhi)法(fa)部門依法(fa)查(cha)處(chu)(chu)，綜合行政(zheng)執(zhi)法(fa)、住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設、公安(an)交管(guan)(guan)、交通(tong)運輸、自然資源(yuan)和(he)規(gui)劃(hua)、生態環(huan)境等部門結合職能職責(ze)加(jia)強源(yuan)頭(tou)減量、車輛運輸、利用處(chu)(chu)置(zhi)的監管(guan)(guan)，加(jia)大處(chu)(chu)罰力(li)度，嚴厲(li)打擊建(jian)筑垃(la)圾未(wei)經核準、無證運輸、違法(fa)改裝、非法(fa)消納等行為(wei)，確保建(jian)筑垃(la)圾安(an)全規(gui)范處(chu)(chu)置(zhi)。(牽頭(tou)單(dan)位：市(shi)(shi)綜合行政(zheng)執(zhi)法(fa)局、市(shi)(shi)住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設局、市(shi)(shi)交委、市(shi)(shi)公安(an)交通(tong)管(guan)(guan)理局、市(shi)(shi)自然資源(yuan)和(he)規(gui)劃(hua)局、市(shi)(shi)生態環(huan)境局;責(ze)任單(dan)位：各區〔市(shi)(shi)、縣、開發區〕政(zheng)府〔管(guan)(guan)委會(hui)〕)

　　三、保障措施

　　(一)提(ti)高(gao)思想認識。各級各有關(guan)部門要高(gao)度重(zhong)視(shi)建(jian)筑(zhu)垃圾全(quan)過程(cheng)管理(li)工(gong)作(zuo)，將其作(zuo)為推進生態文明建(jian)設、改(gai)善城鄉人居環境的重(zhong)要舉措，加強組織領(ling)導，結(jie)合實(shi)際，制定方案，把建(jian)筑(zhu)垃圾全(quan)過程(cheng)管理(li)工(gong)作(zuo)納入年度計劃、重(zhong)點任務清單或目標考核，確保工(gong)作(zuo)落到(dao)實(shi)處。

　　(二)強(qiang)(qiang)化督導檢查(cha)。市綜合行(xing)政執法局(ju)、市住房城鄉建設局(ju)、市生態環(huan)境局(ju)等(deng)(deng)行(xing)業管理部門(men)要加(jia)強(qiang)(qiang)督導，對各區(市、縣、開發區)及(ji)(ji)市有(you)關部門(men)工(gong)作開展情(qing)(qing)況(kuang)進行(xing)督促(cu)檢查(cha)，發現問題(ti)及(ji)(ji)時(shi)通(tong)知(zhi)屬地(di)整改(gai)。對建筑垃圾全過(guo)程管理工(gong)作責任不落實、措(cuo)施(shi)不力(li)的(de)，采取通(tong)報、督辦(ban)、約(yue)談等(deng)(deng)措(cuo)施(shi)責令(ling)整改(gai)，整改(gai)不力(li)的(de)及(ji)(ji)時(shi)報市政府，情(qing)(qing)節嚴重(zhong)的(de)，按程序(xu)追責問責。

　　(三)加(jia)大宣傳(chuan)力度。加(jia)強建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)全(quan)過程管理普法(fa)宣傳(chuan)，發揮(hui)輿論導(dao)向和媒體監督作用(yong)，強化建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)違法(fa)行(xing)為(wei)曝光。充分發揮(hui)行(xing)業協會(hui)指導(dao)作用(yong)，宣傳(chuan)建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)全(quan)過程管理典型案例，推廣典型經驗。引導(dao)公(gong)眾監督舉報違法(fa)排放(fang)、傾(qing)倒、處置建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)行(xing)為(wei)，形成(cheng)全(quan)社會(hui)共治的良好氛圍。

　　本(ben)方案印發實施(shi)后(hou)，原施(shi)行文(wen)件與本(ben)方案有(you)沖突的，以此文(wen)件為準。

　　貴(gui)安(an)新區參照執行。

　　一、建筑垃圾定義

　　指工程渣土、工程泥(ni)漿、工程垃(la)圾(ji)、拆除垃(la)圾(ji)和裝修(xiu)垃(la)圾(ji)等(deng)的總稱。包(bao)(bao)括(kuo)新(xin)建(jian)、擴建(jian)、改建(jian)和拆除各類建(jian)筑物、構筑物、管網(wang)等(deng)以及居(ju)民裝飾裝修(xiu)房屋過程中產生(sheng)的棄土、棄料(liao)及其(qi)他廢棄物，不(bu)包(bao)(bao)括(kuo)經檢(jian)驗、鑒(jian)定(ding)為危險廢物的建(jian)筑垃(la)圾(ji)。

　　二、建筑垃圾分類

　　建筑(zhu)垃(la)圾包(bao)括工程(cheng)渣土、工程(cheng)泥漿(jiang)、工程(cheng)垃(la)圾、拆除(chu)垃(la)圾和裝修垃(la)圾等。

　　1.工程渣土：各類(lei)建筑物、構筑物、管網等基礎開挖過程中(zhong)產生的棄(qi)土(tu)。

　　2.工程泥漿：鉆孔(kong)樁基施(shi)(shi)工(gong)、地下連續墻施(shi)(shi)工(gong)、泥(ni)(ni)水(shui)盾構施(shi)(shi)工(gong)、水(shui)平定向鉆及泥(ni)(ni)水(shui)頂管(guan)等(deng)施(shi)(shi)工(gong)產生(sheng)的泥(ni)(ni)漿。

　　3.工程垃圾：各類建(jian)筑物(wu)、構筑物(wu)等(deng)建(jian)設過程中產生(sheng)的(de)棄料。

　　4.拆除垃圾：各類建筑物、構筑物等拆除過程中產生(sheng)的棄料。

　　5.裝修垃圾：裝(zhuang)飾裝(zhuang)修(xiu)房屋(wu)過程中(zhong)產生(sheng)的廢棄物(wu)。

　　三、建筑垃圾處理及利用優先次序

　　1.工程渣土、工程泥漿：資源化利用;堆填;填埋處置。

　　2.工程垃圾、拆除(chu)垃圾：資源(yuan)化(hua)利(li)用;堆填;填埋(mai)處置。

　　3.裝修垃圾：資(zi)源化(hua)利用(yong);填埋處置。

　　四、建筑垃圾綜合利用

　　建(jian)筑垃圾直接利(li)用(yong)、回(hui)填利(li)用(yong)、回(hui)收利(li)用(yong)、資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)等匯總利(li)用(yong)體積量(liang)，包(bao)括(kuo)復(fu)耕復(fu)墾、低洼填平、場地標平、堆坡造景、礦坑治理、山體修復(fu)、農業示范(fan)等利(li)用(yong)。

　　五、建筑垃圾資源化利用

　　根據(ju)《建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)處理技術標(biao)準》(CJJ/T134—2019)，建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)資(zi)源化利(li)(li)用(yong)包(bao)括土(tu)類建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)用(yong)作制磚和(he)道(dao)路工程等(deng)用(yong)原(yuan)料;廢(fei)舊混凝土(tu)、碎(sui)磚瓦等(deng)作為再(zai)(zai)生(sheng)建(jian)材(cai)用(yong)原(yuan)料;廢(fei)瀝(li)青作為再(zai)(zai)生(sheng)瀝(li)青原(yuan)料;廢(fei)金屬、木材(cai)、塑料、紙張、玻璃、橡膠(jiao)等(deng)作為原(yuan)料直接(jie)或再(zai)(zai)生(sheng)利(li)(li)用(yong)。

　　六、建筑垃圾資源化利用廠

　　指對建筑垃圾中可利(li)用的(de)成(cheng)分進行再加工，制成(cheng)原料、骨料、砌(qi)塊等建筑材(cai)料的(de)設(she)施。

　　七、建筑垃圾資源化利用率

　　指該城市建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)資源化利用量占建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)產(chan)生量的比(bi)值。計算(suan)(suan)方(fang)法(fa)：建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)資源化利用率=建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)資源化利用量÷建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)產(chan)生量(估(gu)算(suan)(suan))×100%。